“一项政策的出台不能朝令夕改，监管部门鼓励支持定向增发的基本态度没有变。”针对近期市场有关监管部门将控制定向增发、调整审核标准的传言，权威人士昨日对记者作如上表示。

　　实际上，支持优质企业利用资本市场做优做强，一直是贯穿资本市场发展的一根主线。去年11月，国务院批转的证监会《关于提高上市公司质量意见》已明确指出，支持具备条件的优质大型企业实现整体上市，使社会优质资源向上市公司集中；并提到要进一步调整和完善上市公司再融资的相关制度，简化核准程序，提高上市公司再融资效率。因此，业内人士也认为，政策应具有连贯性，监管部门对于定向增发现在没有、同时也不应该刻意进行收紧。

　　权威人士也透露，在定向增发的审核中，监管部门会鼓励并劝告大股东以高价认购，但这是指导性的原则，不会进行刻意强制，在定价政策上，监管部门唯一强调的仍是《上市公司证券发行管理办法》所规定的“不低于定价基准日前20个交易日公司股票均价的90%”这一标准。

　　至于大股东以资产认购的，如何防止因大股东高估资产进而损害其他股东权益情况的出现，权威人士表示，监管部门在审核中贯彻的一项硬指标就是“效益标准”，即增发后每股收益“增厚了”，而不是摊薄了。在贯彻这一标准的基础上，再通过充分的信息披露，就能切实做到鼓励上市公司做优做强、提高融资效率的目的。

　　据了解，监管部门对定向增发的政策没有变化，即便是即将出台的非公开发行的有关细则，也仅是对当前的办法在操作层面的进一步细化和落实。

　　权威人士还透露，G建投发行方案被否与管理层调控定向增发没有任何关系。根据规定，发行申请未获核准的公司，可自证监会作出不予核准的决定之日起6个月后再次提出申请。因此，G建投今年12月仍能继续上会审核。

　　证券时报记者　肖渔