■本报记者 罗凰凤

　　

　　本报讯 今后，海域资源也可以像土地那样，允许转让，可以抵押，还能作价入股。昨天，记者从省海洋与渔业局了解到，今年9月1日起，新修订的《浙江省海域使用管理办法》正式实施，海域使用权被赋予很多“资产”的含义。在善于把握商机的浙江人眼里，这个利好政策为他们今后在大海里捞金开启了方便之门。围绕着大海，一个个掘金故事已经展开……        

　　灌海水，月进万元

　　有人在大海中看到风景，有人会在大海中看到赚钱的机会。肖弟就属于后者。

　　33岁的肖弟是土生土长的台州玉环人，打小在海水中滚打长大的她，早已习惯了眼前那一片黄黄的海。1年前，一次去逛镇上的菜市场，她无意中听到两个专卖海鲜的摊主在说咸潮水难运，鱼虾难保鲜。她灵机一动，做起了“化水为金”的生意。摸清每天海水涨潮的时刻表，时间一到，她就开着车带上一两个帮手奔赴“现场”，把一浪浪袭来的潮水兜进近1米高的塑料大桶中，随后，这些水被分装在各个规格的桶中，卖给各个海鲜经营户。

　　眼下，玉环县城里大大小小十多个农贸市场中都有肖弟的影子。“一天多的时候能卖两三吨。”据肖弟介绍，现在海鲜卖得火了，海水和冰块需求量也大大上去了。

　　粗粗算了笔账，一般50~60公斤的海水能卖到5~6元，平均一个月下来，收益在1万元以上；除去运费和人工费用，每月七八千元不在话下。“下半年的生意还要好。”因为看重这块市场，今年做海水生意的人明显多了起来。

　　先“圈”海，后“卖”海

　　和肖弟的“小打小闹”相比，叶平的手笔显得有点宏大。

　　“这确实是个利好消息。”昨天，一听说有关新管理办法的消息，叶平就在心里盘算着他的“卖海”计划了。

　　2000年，当“包海”还只停留在很多人的想象中时，叶平和一个朋友就在台州老家的一个海滩边，办理有关手续在80亩面积的海域投入了十多万元，开发成梯田式的滩涂。接下来的几年中，那里先后养过螃蟹和蛏子等；后来也租给别人搞养殖。

　　这两天，他仔细对照了新修订的《浙江省海域使用管理办法》，其中提到“在批准的海域使用年限内，可以将通过有偿方式取得的海域使用权转让、出租、抵押、继承或作价入股”。“以后可以像自家的资产，比如房子、土地那样来经营。”叶平打算把部分海域使用权拿来向银行抵押贷款，来进行扩大经营。

　　“买”海与岛主相陪伴

　　差不多同时，在相隔不远的温州，叶维坚也为此显得有点兴奋。

　　他是温州朗兆房产专业机构董事长，另一个身份是温州三盘领海游艇俱乐部项目的负责人。“新办法的实施使海域的商业价值得到了提高，对于开发海域项目是个很好的消息。”他这么认为。

　　早在几年前，叶维坚所在的俱乐部已经取得洞头三盘岛的土地使用权，用于房地产开发，但尚未取得海域使用权，游艇码头的项目一度搁浅。而如今开始出现转机。

　　就在几天前，叶维坚已向温州市海事部门提交了申请三盘岛海域的使用权，准备建造游艇码头，用于开发俱乐部项目。采访中，叶维坚为记者勾勒出这么一幅前景图：俱乐部在取得海域使用权后，将建立游艇码头及相关的维修、停靠等配套服务；可能会将其中部分建立私人码头，并将码头的使用权转让给别墅面积在1000平方米以上的客户，做好配套服务。

　　围海填海，个人也可申请

　　事实上，这些仅仅是掘金大海故事中的几朵浪花。

　　据相关统计，浙江共拥有管辖范围线以内的海域26万平方公里，其中内海海域3.09万平方公里、领海海域1.15万平方公里。而目前，单位和个人已经取得使用权的海域为6万多公顷。

　　“接下来还有相当大的投资开发空间。”据省海洋与渔业局海域管理处相关人士介绍，这次方法的修订，一来是和相关法律相衔接，二来也更加明确化，即把海域作为资产来管理，提高到类似土地等珍贵资源的高度。

　　在新修订的《浙江省海域使用管理办法》中，企业或个人可以通过申请审批，及参加相关部门举行的招标、拍卖或持牌出让等方式取得海域使用权，并按规定缴纳海域使用金即可。而且海域使用权人在批准的海域使用年限内，可以将通过有偿方式取得的海域使用权转让、出租、抵押、继承或作价入股。

　　“投资门槛也大大降低了。”据省海洋与渔业局海域管理处有关人士介绍，今后只要有项目，个人也可围海、填海。手续也非常透明方便，提出海域申请后，由海事部门负责审核，政府则负责审批，各地政府将拥有不同的权限。