核心提示：医药行业关乎国计民生，一直以来没有平静过。从1997年至今，10年来药品降价19次。19次降价，体现了国家对老百姓的关心和照顾；体现了国家下决心解决看病难、看病贵的决心；也说明药品价格已经高出大多数百姓承受极限；更加说明药品降价之难。8月28日，全国99种抗微生物药品开始降价，平均降价幅度达到30%，降价金额为43亿元。除了药店，医院的价格也做了及时调整。第19次“降价令”实施10天了，这一次百姓在药品降价中真正得到实惠了吗？本报记者对此进行了追踪采访。我们发现，屡次降价，药价高、看病贵似乎并未得到有效缓解。这说明单纯依靠降价一种手段已经不能解决看病难、看病贵的问题，一些更深层次的原因应该得到拷问。

　　降价便宜药

　　有价无市药店难觅踪迹

　　频繁下调的药价是否真正让老百姓们得到了实惠呢？昨日，记者特地在杭州的几家药店进行了调查，却发现部分降价药品已经退出了零售渠道。

　　老百姓大药房解放路连锁店的李店长则告诉记者：“这次降价的99种药品我们都有所涉及，个别药品降价幅度比较大。”例如由广东丽珠集团生产的阿奇霉素片由于国家规定最高限价仅为8.8元，这比之前药房的进价都要低，因此不久前药房就先将其撤柜，“后来，我们跟厂家协商把进价降了下来，现在又上柜了，就卖7.6元。”

　　在老百姓大药房、华东大药房、海王星辰等杭州知名药房，记者求购土霉素、四环素等药，营业员表示，这些都是最早一代的抗生素，“副作用大，没人用”，早就不卖了。

　　天天好大药房总经理谢晓威表示，此次降价对药店的影响并不大，“天天好此次大概有342种剂型规格的药品涉及到调整，但是我们的销售价格本来就比较低，所以并没有受到什么影响。”至于为什么部分降价药品在药店难觅踪迹，他坦言，有些药的效果不错，但因为价格便宜，厂家根本就不愿意供货，有的药品甚至停产。很多药品“有价无市”，厂家热衷生产的多是那些大规格、利润高的药品，而对那些小规格的、利润少的，根本不愿生产。

　　“最多的就是那些早一代的抗生素，比如讲头孢拉定，现在有的药厂就不生产了。要么就是换个名字重新上市，先锋4号叫头孢氨卡，先锋6号叫头孢拉定，一个阿莫西林就可以叫阿摩西林，奈它美，弗莱莫星，强必林，阿莫仙等等几十个名字，其实效果说真的不见得比早一代的抗生素好多少。”

　　限价药品

　　企业停产或者医院不进货

　　在杭州的多家医院，这一尴尬局面同样出现。据市一医院相关负责人介绍，在限价的99种药品400多个规格中，他们调价的只有94个规格；在省立同德医院，调整的规格也只有150个。医院方面的解释是，限价名单中的不少药品都已经停产，不进货了。

　　省立同德医院药房主任王萍告诉记者，降价目录中的有些药品，医院的价格实际已经低于此次限价标准。如“青霉素注射剂160万单位”每瓶最高限价为1.6元，而医院的进价是0.63元，售价加上发改委规定的15%的加价率也只有0.72元，医院方面光因为调价因素一年的损失预计将达到230万元。

　　杭州市食品药品监督管理局的工作人员表示，现行药品定价方法存在一定问题，定价依据难以测定，有关部门无法掌握企业的真实成本。而进口药、合资药、国产新药的市场准入权在国家食品药品监督管理局，价格审批权在国家发改委价格司，药品审批与药品定价之间存在脱节，使不少药品定价存在一定盲目性。在医疗体制改革尚未到位情况下，目前医院收入的大部分仍来源于药品，为追求高差价，许多医院尽量少用或不用降价药。所有这些原因，使得很多患者得不到药品降价的好处。

　　显然，此次调价“最高限价”的作用未能完全显现。不少市民表示：“药品降价不是一两次了，但我们老百姓却感受不到多少实惠。”