对居民有利 资格待完善

　　“规定时间规定地点，准许小贩在净寺社区设摊售货的情况，虽然没有申领营业执照，但我认为，从小范围来说是合法的。”景区管委会工商经检大队的钱队长说，“目前，这属于临时的一种管理措施，这样的管理措施我们也在探索当中。当然，从国家法律来说，这种小摊小贩的销售资格是有缺陷的，日后一定要完善起来。”

　　“杭州的各个小区里，都有生活困难的居民摆设的各类修车摊、修鞋摊，街道或社区有权力允许生计困难的居民或残疾人士摆摊；就像各城区都有夜市，允许进行集中交易。在实践当中可以看到，这样既方便居民又解决生计问题，还有利于管理。”钱队长认为，景区城管和西湖街道这种新做法，对居民对景区环境都是有利的。

　　期望摊主自己申报交税

　　“准许小贩在净寺社区设摊售货，既方便景区居民购物，又解决外来人员的生计问题，还有利于卫生管理、景观管理，应当说，这样的创新举措，符合和谐社会的要求。”杭州市国税局征管处相关工作人员告诉记者，“但是因为没有进行工商登记，因此税务部门很难向小摊贩们收税。”

　　该工作人员介绍，个体工商户在两种情况下是可以免税的。

　　一种是农民自产自销；另一种是商贩的核定营业额小于5000元。

　　“类似净寺社区的这种情况，在实践中很难操作。只能期望摊主自己申报交税，而他们这样做的可能性很小。”

　　景区卫生部门工作人员说，关于净寺社区小贩设摊售货的问题，因为商品多是水果、日用品，并不存在很大的卫生问题，而且社区都已经为小贩们办理了健康证。