4771万考试费未上缴

　　问题：2002年5月至2005年6月，全国大学英语四、六级考试委员会集中各考点上缴的考试费2.34亿元，已上缴财政专户1.86亿元，应缴未缴4771.45万元。

　　截至2005年末，教育部多报领政府特殊津贴561.55万元。主要原因是未定期核对享受政府特殊津贴人员的变化情况，也未及时上报人事部，形成长期多报多领该项经费。

　　教育部师范教育司、国务院学位委员会办公室未按照政府集中采购程序，2005年共计支付《教师资格证书》和《学位证书》两证书印刷费2465万元。

　　“中国教育经济信息网”项目未经科研论证安排预算2亿元，应招标未招标8427.97万元。

　　整改情况：对审计发现的应缴而未缴的预算外收入，教育部表示，全国大学英语四、六级考试委员会已将考试费全部上缴中央财政专户。

　　针对“中国教育经济信息网”项目未经论证就安排预算，应招标未招标等问题，已责成有关单位认真整改。多报领的政府特殊津贴，已在申请2006年度的额度中予以了核减。

　　

　　福彩5500万元有风险

　　问题：漏记资产账7.49亿元。截至2005年末，民政部会同财政部采购作为中央救灾储备物资的救灾帐篷累计37万余顶，支付购置费7.49亿元。民政部将上述物资购置费列支后，记账人员记账时漏记资产账7.49亿元。

　　自行处置资产，形成账外资金1809万元。2004年11月，民政部未报经国管局批准，自行处置所属无锡培训中心土地等资产，并将已收到的1809万元土地转让款存入部机关服务局开设的银行账户，并从中支出14.34万元。

　　福彩中心5500万元资产面临风险。福彩中心于1996年5月存入某财务公司一年期定期存款5000万元。因该公司未如期兑付存款本息，且已进入破产清算，上述存款本息面临损失风险。1993年5月，福彩中心向海南省某公司投资500万元。目前，因福彩中心与该公司的联系已中断，不掌握该公司经营情况，500万元投资面临损失风险。

　　整改情况：民政部对审计发现的问题高度重视，积极进行整改。为纠正漏记资产账的问题，现已对储备的救灾帐篷进行了全面清理、盘库，掌握了有关情况；对自行处置资产，收入形成账外资金的问题，民政部机关服务局已经撤销上述资金账户，将资金收支全部转入该局法定账户内核算，并已废止原土地出让合同，收回土地；对福彩中心资产面临风险的问题，该中心已成立追款小组开展工作，同时制定了重大支出项目专家论证、集体决策制度，以堵塞资金管理漏洞。

　　

　　闲置财政专项款6.12亿

　　问题：截至2005年底，卫生部本级累计闲置卫生专项资金2.84亿元，中国疾病预防控制中心闲置2003至2005年卫生专项项目资金3.28亿元，不符合规定。

　　2004年，卫生部未报经财政部批准，同意中国疾病预防控制中心调整正在执行的防治防疫项目预算6813万元。

　　中国医学科学院及所属单位对外投资，3567.48万元资产面临损失。

　　整改情况：对于2.84亿元闲置资金的问题，卫生部表示，目前已采取了每月通报预算执行进度、强化项目执行督导等一系列措施，加快项目执行进度。

　　另外对于中国医学科学院对外投资及提供担保，面临3567.48万元损失的问题，该院正在抓紧清理对外投资和担保事项。

　　

　　关煤矿花了千万元

　　问题：国家发改委违规对10个资源枯竭型关闭破产的煤矿安排安全改造资金2741万元。

　　2005年，国家发改委、交通部分别使用“中央预算内投资”、“国债投资”、“车购税”和“以工代赈”等资金263.3亿元，安排“县际和农村公路改造”、“通达工程”、“乡村公路”等6项专项投资，这些专项均涉及农村公路建设，内容相近，资金多头下达。

　　以前年度经费结余1640.18万元未上缴财政。

　　国家发改委所属中国交通运输协会为下属两个全资公司虚假注册2450万元。

　　用公款为职工购买商业保险220.99万元。

　　用公款为职工购买商品住房958.87万元。

　　整改情况：目前，国家发改委已将经费结余上缴财政。另外，二级单位用公款为职工购买的商业保险、商品住房资金已按规定退回；对兴办公司虚假注册、未记投资的问题，有关单位已据实变更登记、补记投资。

　　此外，对向10个已关闭破产的煤矿安排下达“安全改造”投资计划2741万元的问题，提出今后原则上不再安排国债投资用于关闭破产的煤矿安全改造项目。

　　

　　千万科研资金长期闲置

　　问题：科技部所属交流中心等单位承担的5个科研项目自2003年以来一直未执行，项目资金1383万元长期闲置；原科技部生命科学技术发展中心承担的某课题剩余经费267.73万元，自2000年以来一直闲置。

　　整改情况：对于被审计发现的科研资金长期闲置问题，科技部已对历年的结余资金作了部分安排，其余的正按照有关部门的要求与财政部门沟通，加紧组织项目，安排资金使用。

　　

　　下属单位截留租金过亿

　　问题：截留办公用房租金收入1.42亿元。2001至2005年，信息产业部所属28家通信管理局取得办公用房租金收入1.05亿元，其中有3629万元发放给职工；2003至2005年，所属应急协调中心取得办公用房租金收入3710万元，其中3347万元存放于北京某物业公司。

　　部分通信管理局超标准购置办公用房。2004年，辽宁省通信管理局购买某培训中心作为办公用房。该培训中心总投资1.18亿元，建筑面积20887平方米，占地约50亩。辽宁省通信管理局将其中部分客房作为办公用房，其余客房及其他设施目前均闲置；广东省通信管理局成立时办公用房为划转给的办公楼，建筑面积9806平方米。在办公面积已超过国家规定标准并有5172平方米出租的情况下，未经批准又自行购买业务用房5052平方米；四川省通信管理局办公楼建筑面积1974平方米，又以3766万元购买了建筑面积8065平方米的办公楼，而将其中5814平方米出租。

　　整改情况：已将截留的租金收入全部纳入预算管理并对工资补贴进行清理；对超标准购建办公用房的问题，已责成通信管理局尽快处置。

　　

　　多报预算五千万

　　问题：部属单位多报预算5454.35万元。部属信息中心多报“金土工程”一期建设项目概算4180.34万元。2005年，信息中心申报“金土工程”一期建设项目，发展改革委批复可行性研究报告投资估算1.05亿元，财政部已下达预算8000万元。“金土工程”的有些建设内容与国土资源大调查专项“数字国土工程”基本相同，存在资源浪费、重复申报的问题。所属单位私存私放人民币49.29万元、美元1757元。

　　整改情况：对国土资源大调查预算编报过程中出现的问题，正建立项目库，实行项目滚动管理，加强项目预算审核；对重复申报建设内容的问题，正进一步优化项目的详细设计方案，纠正项目之间部分重复的问题，调减重复部分的预算；对重复建设的问题，已制定详细的项目实施方案，加强与有关单位相关任务的充分衔接；对私存私放资金的问题，已按审计决定整改并追究相关责任人的责任。

　　

　　北京铁路局1.64亿建酒店

　　问题：北京铁路局动用铁路资金1.64亿元建设别墅式酒店。2000至2004年，北京铁路局将所属西山疗养院改造工程拆分立项，在未经原国家计委和铁道部审批的情况下，动用更新改造资金6524万元、公益金9829万元，建成集住宿、餐饮及娱乐为一体的别墅式酒店，并于2003年2月以北京西山翠源山庄有限责任公司名义对外营业。

　　铁路建设基金年初预算44.9亿元未细化到项目。

　　未将国有资产收益6.85亿元纳入预算管理。

　　整改情况：铁道部表示目前除了北京铁路局用铁路资金1.64亿元建设别墅式酒店问题尚在处理之中，其他审计决定已经全部落实。

　　

　　挤占专项经费买房

　　问题：违规收费452.57万元挤占专项经费买房。

　　虚列项目，挤占专项经费补助所属单位330万元用于购买办公用房。

　　整改情况：挤占专项经费、违规收费等问题已按审计决定进行了纠正，其他问题正在逐步纠正。 本报综合新华社、京华时报报道