■本报记者 鲍亚飞
本报讯 截至昨天,浙江省消费者协会今年已收到有关手机短信服务投诉2090件,而去年全年的相关投诉量也达到2297件——短信陷阱让消费者颇感头疼。从10月10日开始,让消费者苦不堪言的订购容易退货难的短信乱收费问题将有望得到解决。信息产业部日前发布通知将对短信服务进行规范,消费者在订制移动服务时,其资费、内容、查询、投诉都将发生很大变化。
浙江:三季度投诉2090件
截至昨天,我省各级消协今年共接到电信服务类投诉2090件,浙江省消协的统计信息认为,移动信息经营方违规操作侵害用户权益事件发生频繁,且违规方式也开始从“直接强行订制”向“诱惑用户使用”转变。
“为庆祝×公司开业,请将此短信息转发给20位用户,您的账户上将增加50元话费。”9月14日,王清文收到这条短信后如实进行了操作,而后来经话费查询后发现,当天他的话费单里除减少了2元话费外没有任何增加。
“这样的情况比较普遍,投诉量也居高不下。”消协相关负责人介绍说,部分电信服务提供者或其业务代理商甚至在未经用户确认同意的情况下,单方面为用户增开新的服务项目并收取相关费用。
浙江省消费者协会叶元春副秘书长说,今年以来恶作剧型、诈骗型、诱惑型短信的“消费陷阱”占了总投诉量的50%以上。她分析认为,浙江相关移动信息服务的主要存在几个投诉热点:诱惑订制、欺骗消费、艰难退订。“约有10%左右的投诉和订制有关。”今年共有200多个消费者反映在月终结算话费时发现有无故增加数十元甚至上百元的信息包月费。大部分消费者都不能从这些套餐中得到真正服务。
“因为责任判定困难和某些经营方的不良意图,服务取消也很费周折。”叶元春说,有一个浙江绍兴的消费者在不慎误订某信息公司的短信服务后,按提示撤消注册18次依然没有成功。
短信订制:将实行二次确认
“老同学,好久没联系了,你还好吗?”诸如此类的短信一旦回复,你可能就已经在不知不觉中订制了某种短信套餐——今年10月10日后,这样的情况将被规范和杜绝。
信息产业部9月15日发布《关于规范移动信息服务业务资费和收费行为的通知》,规范订制移动服务的新措施将自10月10日起实施,短信资费、内容、查询和投诉四个方面将发现很大的变化。
消费者普遍关心的明码标价问题得到进一步明确:电信企业必须在醒目位置明示信息费的资费标准和收取方式等内容;基础信息企业,应公开由其负责向用户收费的全部移动信息服务业务的相关信息,包括移动信息服务企业的名称、服务接入代码、具体业务名称、业务内容、资费标准、客服电话等。
在服务查询上,“通知”首次规定基础电信企业应保存收费清单至少5个月,直至用户取消该项业务后,再至少保存5个月,特别是需要保存具体信息内容。
也就是说如果您在确认订制包月类、订阅类移动信息服务业务,包括短信、彩信、彩E、WAP(手机上网业务)等服务后,电信企业还必须给您发送二次确认信息,告知收费标准等相关内容,只有在消费二次确认后,收费才能开始。