钱江晚报

　　俄罗斯中央银行第一副行长安德烈·科兹洛夫9月13日晚在莫斯科遭遇枪击，在被送到医院后不治身亡。

　　现年41岁的科兹洛夫以严厉打击银行参与金融犯罪、整顿俄罗斯金融行业而著称，而如今，他的铁腕改革还没彻底将俄金融业拉上正轨，自己却遇害了。俄罗斯媒体援引俄金融界人士的话说，由于科兹洛夫的死，可能就是因为在打击金融犯罪时得罪了一些既得利益者，从而遭到报复。在这位“俄罗斯银行业改革的旗手”不幸遇难后，他原本负责的“存款保障法案”、反洗钱立法等工作势必将陷入停顿状态，而原本初露曙光的俄罗斯银行业将何去何从也变得难以预料。

　　遭遇伏击

　　科兹洛夫遇害的地点是斯巴达克体育馆附近的停车场。歹徒显然精心选择了伏击地点。科兹洛夫是个狂热的球迷，经常到这里看球赛，为自己支持的球队加油，有时也来这里踢球。球场附近是密林，位置相对偏远，人烟不多。外面的停车场没有任何防护栏杆，没有照明设备，没有安装摄像机，一名警卫绝大部分时间都呆在停车场入口处的警亭里，其他警卫全在体育馆内值勤。因此，停车场成为潜伏在附近丛林中的歹徒最为理想的伏击地点。

　　据报道，事发当晚，科兹洛夫在自己的保镖兼司机亚历山大·谢苗诺夫的陪同下，乘坐一辆奔驰600防弹车来到体育场，与俄罗斯央行足球队踢球。球赛9点左右结束，半个小时后，科兹洛夫与保镖一起走出体育馆。当科兹洛夫即将进入场外等候专车时，潜伏在附近灌木丛中的枪手开始向他们瞄准开火，保镖试图保护科兹洛夫，但被歹徒的子弹打中头部当场身亡。科兹洛夫头部、胸部、腹部中弹。

　　稍后出来的其他人发现了倒在血泊中的科兹洛夫，立即将他送往附近的医院。医生抢救了一晚上，未能成功，科兹洛夫于14日凌晨不治身亡。

　　科兹洛夫的好友、俄罗斯国家杜马议员阿纳托利·阿克萨科夫说，科兹洛夫外出时不喜欢保镖跟随，经常独来独往，这也给凶手制造了可乘之机。“我曾经很高兴，一个担任如此危险任务的高官在我们国家能够平静地在街头漫步，现在看起来我错了。”阿克萨科夫说。

　　两进央行

　　科兹洛夫1965年1月6日出生于莫斯科。在苏联军队中服了两年兵役后，他进入莫斯科金融学院学习。1989年，当科兹洛夫以优异成绩毕业后，随即进入苏联中央银行，担任高级经济学家。虽然苏联在1991年宣告解体，其中央银行也被俄罗斯央行所取代，但科兹洛夫在行内的地位却在持续上升。1997年，年仅32岁的他就担任了央行第一副行长的重要职务，在俄罗斯金融界曾轰动一时。

　　1999年，科兹洛夫曾暂时离开俄罗斯央行，先后在两家商业银行——俄罗斯标准银行和俄罗斯民航世界银行任职。与此同时，他还加入了一家美国官方机构，为美国与俄罗斯的经济合作献计献策。2002年4月，在俄罗斯总统普京的努力下，科兹洛夫又再度出山，重新担任了央行第一副行长。

　　“科兹洛夫是俄罗斯金融市场改革的强硬派人士，”与他有近20年交情的俄罗斯标准银行高级副总裁佐罗塔里夫评论说：“他推行的很多措施对银行业来说非常重要。”两人自莫斯科金融学院相识以来就是好朋友，佐罗塔里夫透露，他与科兹洛夫正在致力于修改“破产法”，该法将于今年秋季被送至国家杜马审议。

　　改革旗手

　　当2002年科兹洛夫二度出任央行第一副行长时，这一职位已经成为了俄罗斯银行业最艰难、最危险的职位。他要负责对1200多家银行的监管工作，而这些银行多数都与非法洗钱脱不了干系，而行贿、受贿更已成为行业中的家常便饭。工作中，科兹洛夫一直致力于把西方透明化的法规引入俄罗斯银行业。尽管该行业当时正在被有组织的犯罪逐渐渗透，但他始终没有放弃努力。

　　今年以来，由于涉及洗钱、逃税等违法行为，科兹洛夫连续吊销了44家银行的执照，在俄罗斯银行业内引起了轩然大波。假设他还在位，几乎没有人怀疑科兹洛夫将继续有计划地依照他的“黑名单”，向那些不干净的银行“开火”，他的努力将导致平均一周有一家银行的执照被吊销。科兹洛夫的这项清理工作早在2004年就已悄然启动，中型银行Sodbiznesbank成为了第一个牺牲品，而两年多来，已有70多家银行被科兹

　　洛夫勒令停业。就在他遇难前一周，科兹洛夫还宣布将对银行家采取更严格的监管措施，凡被认定与洗钱、逃税有染的银行家将有可能终生禁入银行业。

　　科兹洛夫推行的另一项重要改革就是提高银行最低资本金。2005年，俄罗斯各银行的法定最低资本金标准仅为100万美元，大大低于国际标准。而在科兹洛夫的力主之下，法定最低资本金标准已经提高至500万欧元。与此同时，俄罗斯的银行还被迫开始摒弃传统的俄罗斯会计标准，更多地向西方标准看齐。

　　重建声誉

　　在俄罗斯于1998年出现经济危机后，数百万俄罗斯人一夜之间失去了多年积攒的财富，这使得俄银行业的信誉在国内降至了冰点。科兹洛夫则采取各种措施，试图重振俄罗斯民众对银行业的信心。两年多前，俄罗斯各银行曾出现了暂时的挤兑现象，存款人担心经济危机再度出现，争先恐后地试图提出所有存款。科兹洛夫随即推动央行出台了“存款保障”措施，为俄罗斯居民在私人银行的存款安全给予国家保障，

　　与此同时，一系列针对私人银行的法规也开始执行，1100多家私人银行在达到央行制订的标准后获得了“存款保障”。在科兹洛夫的努力之下，俄罗斯居民的储蓄在过去五年内从200亿美元增长至1000亿美元，传统上对银行信心不足的他们如今正在持续提高银行储蓄的比重。

　　外国投资者的介入也显示了俄银行业的声誉正在转强。近几个月以来，奥地利的Raiffeisen银行、法国兴业银行、德国商业银行等纷纷找上门来，希望参股俄罗斯的一些当地银行。

　　普京震怒

　　虽然在科兹洛夫铁腕治理下，俄银行业正逐渐走上正轨，但仍面临良莠不齐、缺乏竞争等顽症，而洗钱该行业更是很难根治的毒瘤。有数据显示，去年俄各银行洗“白”的“黑钱”已达到了60亿美元。著名评级机构标准普尔还警告称，监管力度不够、信用缺失、组织结构模糊等问题也使得俄银行业未来仍有隐忧。而科兹洛夫被杀后，俄罗斯银行业将何去何从也变得更加难以预料。

　　这起凶杀案震动了俄罗斯朝野，总统弗拉基米尔·普京更是大为震怒。

　　普京9月15日召集金融和司法部门官员举行紧急会议，下令执法部门限期破案，找出幕后元凶，并要求金融监管机构采取紧急行动，彻底封杀“黑钱”涌入俄罗斯银行系统。

　　俄罗斯银行协会主席加列金·托舒伊安同日宣布，如果有人向警方提供遇刺案件的线索，俄银行协会将为他提供丰厚的赏金。托舒伊安没有公布赏金的数额，他说数额将根据线索的重要性确定，如果相关线索能直接抓到凶手，那么“线人”领取的赏金将“非常可观”。