日本自民党新任总裁安倍晋三将于２５日决定新自民党领导层，并将在２６日完成组阁并宣告安倍内阁成立。为避免党内人事干扰，安倍躲到富士山湖畔别墅，但仍未能躲开党内外的“推荐人才”压力。

　　纷纷伸手要官

　　安倍晋三２４日晚离开湖畔别墅，返回东京，并定于２５日下午公布自民党新领导层人事，即干事长、政调会长、总务会长３个主要人选，２６日完成组阁并宣告安倍内阁成立。

　　安倍出身自民党最大派阀森派，但在总裁选举中，几乎得到所有大中派阀的支持。那些派阀均希望向新自民党领导层或内阁输送本派“人才”，以确保在党内和安倍政权内的影响力。为此，他们纷纷向安倍“伸手要官”。

　　自民党第二大派阀津岛派拥有７５名国会议员。津岛派向安倍“狮子大开口”，希望有４名所属议员进入内阁。

　　第三大派阀丹羽·古贺派在总裁选举中站在安倍一边，论功行赏，他们希望会长伊吹文明能当上自民党内全面负责提出和制定政策的政调会长。森派出身的现任政调会长中川秀直据称有望出任干事长。

　　自民党参院议员势力一向“自成体系”，按照过去惯例，参院议员中会有两个内阁大臣名额。自民党大佬、参院议员会长青木干雄２２日与安倍会谈，要求参院议员确保２个阁僚名单，此外，还要求有４个副大臣和８个政务官名额。据说安倍已原则上同意。

　　自民党的执政伙伴公明党已确认将推荐干事长冬柴铁三入阁，此番更是赤裸裸提出，要“经济产业大臣、总务大臣或国土交通大臣”的其中之一，现任国土交通大臣北侧一雄来自公明党。

　　日本媒体认为，安倍将如何在派阀平衡与个人喜好间作选择，成为日本政坛各股势力目前最关注的焦点。

　　强化内阁官房

　　在总裁竞选中，安倍打出强化首相官邸职权的旗号，试图建立类似美国白宫那样的强力政权。安倍２３日明确了具体方针。

　　《朝日新闻》２４日报道说，安倍将改变内阁官房中课长（相当于处级）以上的任用方式，打破政府官僚对内阁官房干部人选的垄断，由内阁官房长官甚至首相本人直接提名人选，包括民间有识之士。内阁官房也可自行去政府部门“张榜”招募人才。

　　现行体制中，日本政府各省（部）、厅、局自行挑选官员，“借给”内阁官房。批评人士指出，这种体制将导致内阁官房工作人员将本部门利益凌驾于整体利益之上。为早日实行这一方针，安倍将向国会提出有关国家公务员法的修正案。

　　分析人士认为，此举将产生两个后果。一是首相官邸的人事构成体制向美国白宫看齐，即“一朝天子一朝臣”。每次首相更替，不仅内阁大臣更换，具体制定和执行政策的人员也将退出。二是首相执政的个人色彩更加浓烈，政策推行力度所受阻碍也会更小。

　　但有日本媒体指出，此举可能会遭到各部门官僚的抵抗，他们担心，如此一来，本部门优秀人才会被内阁官房“挖走”，而自己在“朝中”会少了“代言人”。

　　冯武勇 （新华社供本报特稿）