■本报记者 章晴
“巴黎的‘时尚之都’、香港的‘动感之都’、斯德哥尔摩的‘梦幻之都’,这些城市的品牌,个性特征都非常鲜明,包容性也很大,让人一提及,便印象深刻。”在前、昨两天召开的“提高生活品质,推进和谐发展”研讨会上,省委常委、杭州市委书记王国平认为,杭州已到了提炼城市品牌的时候了。
今年9月,杭州市统计局曾做过调查,市民的幸福值由2005年的3.39分上升到了3.630分。而按照深圳市社科院院长乐正的说法,一个城市每年的幸福感有时甚至会倒退,能有哪怕1%的上升就已经是万幸了。
来自中央政研室、中央党校、国务院研究室、国务院发展研究中心、中国社科院、国家发改委宏观经济研究院、北京大学、清华大学、浙江大学等单位的专家从杭州的历史文化积淀、现实综合优势、未来发展趋势等进行综合分析,提炼出以生活品质为内涵的杭州城市品牌。
所谓生活品质,包括经济生活品质、文化生活品质、政治生活品质、社会生活品质、环境生活品质“五大品质”。
提高生活品质 泽被百万市民
“生活品质的高低,可以反映在12个字上,那就是衣食住行、生老病死、安居乐业。”北京国际城市发展研究院院长连玉明如是说。连玉明教授是中国城市生活质量指数、中国城市生活质量排行榜的主持人。
杭州市委书记王国平也说:“提高生活品质,既是每个普通人的当下愿望、日常需求,也是杭州发展的根本出发点和根本目标。”杭州要打响以生活品质为内涵的城市品牌,在总体上做到既关注市民衣食住行等物质生活条件的提高,更关注市民心理满足、价值实现等精神生活的丰富;既关注市民的消费生活,更关注市民的创造生活……在他眼中,市民是个“大市民”概念,包括弱势群体困难群众,也包括农民以及在杭的200多万外来务工人员。
打造五大天堂 杭州优势多多
长江流域发展研究院常务副院长徐长乐认为,建设有生活品质的城市,杭州的综合优势非常强:杭州被誉为人间天堂,在长三角地区的人居环境最好;杭州有深厚的文化积淀,为人们高品质的品位生活提供雅俗共赏的人文环境;杭州的经济发展虽然不是最高、最快,但杭州一直以来实行藏富于民的战略,人均收入远远高于苏州、无锡;杭州鼓励人们创业的制度环境,企业家优势可以说是杭州最大的优势。
对于杭州的城市功能定位,徐长乐在“游在杭州、住在杭州、学在杭州、创业在杭州”的基础上,又加上了“品在杭州”,他说,“品”包括生产、服务的品牌,也包括城市发展的品位、品质。“把杭州打造成五大天堂的高品位城市。”
经营城市形象 需要“内外兼修”
一个城市最吸引人的便是生活品质。目前国际上文化科技素质比较高,又比较富有的人,居住和工作往往首选生活品质高的城市,像苏黎士、日内瓦、维也纳、京都、波士顿等。一个城市能汇聚到优秀的人才,这个城市也就占据了发展的制高点。
为此,北京大学政府管理学院课题组认为,作为杭州而言,文化、经济、历史遗存和山水环境通过人们的日常生活创新和融合,便构成了城市整体的生活品质。
“杭州所要做的就是‘内外兼修’。”北京大学教授李国平在对比新加坡等国的实践后,对杭州提出了几条具体建议,比如建立有影响的大众传播媒介体系;承办高层次的政治、经济、文化交流和学术研讨活动;提高杭州市民的思想素质和道德修养,号召市民积极投身于杭州城市形象建设。
杭州生活品质 追求三位一体
武汉大学生活质量研究与评价中心课题组结合杭州特色,选取了“休闲、文化、创业”三项本土化指标,将杭州的生活品质分解成了数十条可评价、可测定的指标。
作为武汉大学教授,周长城对杭州的休闲之风印象深刻。因此在他们课题组建立的评价体系中,休闲被分解成了和市民息息相关的细节,比如“县级以上运动竞赛次数”、“医生平均负担居民数”等,除此之外还有“杭州拥有的电影院数量”、“剧场演出收入”等等。
而文化也是杭州生活品质考察的重要因素,周长城认为,拥有多少报刊、多少公共图书资源、多少学生在上学都能折射出市民的生活品质。
最后一个创业指标中,则罗列了“人才环境的高校数量”、“科技三项费用”、“建成绿化覆盖面积”等软环境因素。