■文/王曦煜
本报9月8日B4版曾刊登《霸气的藏獒,柔软的心》一文,文中主人公老潘说,将近一个月过去了,来讨价还价的仍络绎不绝。不过,这几天他颇为烦恼,因为打狗队让他10天之内处理掉这10条藏獒,不然……
老潘有些委屈地自言自语:我的狗养在偏僻的城郊,就算是“黑户”狗,也不必赶尽杀绝吧。
据说,最近有一封投诉信,反映的就是和睦新村居民养狗成风、养狗为患的问题。的确,养狗成风已经不是什么小问题了。据了解,杭州目前办出的狗证在4000张左右,而据估计,“黑户”狗大概在1.5万只左右。据市疾控中心统计,在去年,该中心犬伤门诊部接诊的患者人数比上年增加了54%,全年日平均门诊量60多人次,夏季每天门诊量都在100人次以上,而今年的情况似乎未见好转。
什么时候开始,养狗成了一个经济问题,有钱的明养,没钱的暗养,狗反正是越养越多。目前,广州的养狗费用是最贵的,注册费1万元、年审费6000元,杭州目前的费用相比还算是便宜的。
但是,为什么即使杭州狗证的办理费用从5000元降到1000元之后,还是有这么多人不愿意办呢?其实,最初,如此高额的费用是基于这样一个考虑:当时养狗的一般都是有钱、有闲的阶层,养狗还算是一种奢侈。但是现在,杭州养狗的主要群体已经变成普通居民,还有相当一部分是收入不高的老人等,他们更多是把养狗作为一种精神寄托。1000元的办证费用和以后每年500元的验证费对他们来说是一笔不小的开支。“被发现了大不了再买一只,小狗才多少钱一只啊,每年交那么多费用,太不划算了。”养着一只哈巴狗的张先生这样表示。他的想法似乎也是不少狗主人的想法。
早在数年前,杭州市城市管理行政执法局关于养狗政策组织了一次网上调查,结果有1687票赞成居民养犬,1221票反对;希望继续实行高额限养政策的有255票,希望适当降低收费标准的有31票,希望取消收费制度的有1143票,而希望大幅度降低收费标准的有1508票。
不少人提出,随着养犬需求多元化、养犬阶层普通化,原先单一的禁养、限养制度显然已不再适应或不很适应,相应的犬类管理政策也似乎需要调整。究竟多高的收费、罚款标准才能达到既实现限养目的、又能为犬主所接受,这已经是一个很迫切的现实问题。
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