路透社说，欧盟在能源领域对俄存有诸多不满，主要有两方面：一是俄在能源领域对一些欧盟国家的公司，如英荷壳牌石油公司、道达尔石油公司等实施惩罚性禁入措施，还排斥外资参与开发巨大的什托克曼天然气田；二是俄不愿加入《欧洲能源宪章》，这让欧洲担心俄天然气供应的稳定性。

　　“欧盟希望俄罗斯采取合作政策，特别是对欧洲投资采取合作政策，这是我们要传达给普京先生的信息。”法国总统雅克·希拉克在欧盟领导人商量好共同策略后说。

　　英国首相托尼·布莱尔说，欧盟将告诉普京，双边关系必须建立在“清晰规则和清晰原则基础上”。他的发言人还警告说：“如果人们对投资是否会得到平等和公正对待存有怀疑，外资将不会流向俄罗斯。”

　　德国总理安格拉·默克尔说：“我们在合同中提供保障，希望俄罗斯也这么做，这意味着俄在合同中提供司法保证，并提供进入俄市场的安全保证。”

　　欧盟是当今世界仅次于美国的能源消耗大户，其消费量占世界能源总消费量的１５％。专家预计，欧洲自产能源有限，对外能源依存度近期内将由目前的５０％增加至７０％。目前，欧洲天然气的四分之一来自俄罗斯，德国是俄国天然气的最大买家。