“群租”背后的经济因素

　　《中国青年报》：近年来，在我国的大中城市，特别是以北京、上海、广州等大都市为代表的高房价城市，出现了越来越严重的“群租现象”，就是多人合租一套住房的现象，针对“群租现象”带来的一系列负面后果，上海市人大目前正在考虑运用立法的手段来治理愈演愈烈的“群租”问题。

　　其实，在我国城市畸形的高房价条件下，这是一个必然的结果，高房价、低收入将不以我们的意志与法律的规定为转移地将我们的城市、将我们的中低收入者带入一个“宿舍时代”。“群租”肯定会产生一系列的社会安全问题，但这都不能够成为通过立法禁止“群租”的理由，因为穷人也不能被剥夺居住的权利。目前，“群租”问题愈演愈烈的根本原因不在于法律缺失，而在于经济原因，因为法律的手段无法消除推动“群租现象”背后的经济原因。

　　“临时腐败”如何治

　　《新京报》：温州市科技馆原筹备办主任陈建新在任期间，耗费公款3700多万元买了一堆科技废品不说，还大肆贪污、受贿，案发后获刑9年。一直以来，很多临时机构在人员、财务、编制、经费上，处于监管盲区。主管不清，监管不严，是临时机构出事的根源。欲治理，必先清理。那些职能可交由职能部门承担的，或任务已经完成的临时机构，原则上都应撤销；更为重要的是，政府部门应根据实际需要，合理设置服务机构，界定其职责和权限，并以法律形式予以固定。依法行政成常态，问责制切实推进，才能做到各司其职、各负其责。如此一来，临时机构就没有了生长的土壤，屡禁不止的“临时腐败”，才能真正得到遏制。

　　让“人”在官员心中站立起来

　　《解放日报》：前国家统计局局长邱晓华因严重涉嫌上海社保资金案，目前，中央纪委正在对其进行审查。邱晓华之前在接受某家媒体专访时曾说：让“人”从数字中站立起来。但现在，令人质疑的是，他是否真正做到了让“人”首先在自己的心中站立起来？现实生活中，有些官员之所以会马失前蹄，在党纪国法面前栽跟头，往往就是因为没有在心中摆好“人”字的位置。腐败之所以令人痛恨，归根到底是因为它损害了人民的利益，践踏了人格良知。反腐败的核心，也应该是“以人为本”，是为了捍卫人的尊严和良知，保障人的基本权利，捍卫人类社会的公平正义与未来。

　　法治应当“不责人所不及”

　　《潇湘晨报》：日前，北京市朝阳警方首次刑事拘留一违法出租房屋的房东。警方称，该房东明知两位女承租人利用该出租房卖淫，既没有终止出租房屋，也没有报警。房东并不拥有完整的出租屋的管理权，在这种情况下要其承担容留卖淫的刑事责任并不合理，认定房东容留卖淫有悖罪刑法定原则。在房产租赁中一个房东承担着两方面的义务：一是必须尊重承租者的隐私；二是及时向公安机关举报房主发现房客在房内有违法犯罪行为，而这两种义务却有着明显的冲突，使得人们面临艰难的选择。

　　公益广告塑造公民公共精神

　　《新京报》：10月20日，全国思想道德公益广告表彰大会对“2005年全国思想道德公益广告征集比赛”获奖作品及单位进行了表彰。按照不完全统计，在以往六届全国优秀公益广告评选中，每年推荐上报作品500件左右，2005年全国思想道德公益广告征集比赛收到报送作品已有1000多件。我国的公益广告事业，正成为推动社会和谐进步的特殊力量。

　　公益广告促使公民担当起应有的社会责任，规范自己的各种行为，改变观念，从而建构起公民文化基础。如今，我国也正面临生态、环境、就业、社会保障等诸多社会问题，它们能否得到有效解决，与公众社会责任意识的提升密切相关。这时，通过“观念的改变”塑造现代公民的公共精神的公益广告，将具有特殊的价值。

　　洪林平整理