全家三人受贿 为藏珠宝修暗道
张全在石家庄的家,看起来和普通的高干家庭并没有什么两样,然而,当办案人员搬开靠在墙角的暖气片时,一个暗道露了出来,但是在这个暗道中,办案人员并没有发现什么,随后,办案人员经过细致的观察,终于有了惊人的发现,原来,暗道周围的墙壁都是空的,发现这个秘密之后,办案人员开始使用工具试图敲开墙壁,半个小时之后,坚固的水泥墙终于被凿开了,一个牛皮纸袋终于露了出来,撕开这个牛皮纸袋,各种各样的黄金、白金首饰露了出来,除了20多条金项链、20多个金戒指以外,同时被发现的,还有六张用不同姓名开具的银行存单。
记者:“刚才看到这些金银饰品,存单,其实只是张全收受贿赂的冰山一角,经过全面调查,张全收受的贿赂高达170多万元,那么,这起窝案又是如何浮出水面的呢?”
2004年11月,石黄高速公路一座在建桥梁出现严重责任事故,负责这个项目的原河北交通厅处长王运芳因涉嫌失职罪,被公安部门刑事拘留。办案人员顺藤摸瓜,很快就发现河北省高速公路管理局局长宋敬信很有可能涉嫌严重受贿。2005年春节前,办案人员决定对宋敬信刑事拘留,当办案人员将宋敬信带上车的时候,从他身上搜出了5个别人送给他的信封,每个信封里都有一张不少于1万元的购物卡。经过突击审查,宋敬信交代,在“青银高速”河北段项目中,他先后收受了50万元贿赂,而此外,他还帮助行贿人送给一个叫张翼鹏的人20万元,那么,张翼鹏究竟是何
许人?行贿人送给他一大笔钱的目的又是什么呢?
张翼鹏:“他们知道我爸是河北省交通厅的副厅长。”
张翼鹏,原河北省交通厅副厅长张全之子。
原河北衡水市副检察长刘宏:“我给他测算了一下,他这儿子一年的花销,大概在100万左右。”
张翼鹏:“为了感谢我和我爸帮助他们,他们给了我们100万人民币。”
此时,已是2005年春节前,为了避免发生意外,专案组决定立刻行动。二月四日,河北省交通厅副厅长张全被“双规”,二月六日,张全被刑事拘留,二月十八日因涉嫌受贿被逮捕。侦查人员对张全进行了突击讯问,然而,即便是在张翼鹏确凿的供词面前,张全也一口否认自己知道儿子收钱的事情。
侦查人员:“宋敬信给张翼鹏钱的情况,你知道不知道?”
张全:“不知道。”
张全的供述使案件侦破陷入僵局,此时,除了张翼鹏的供述,侦破人员始终没有其它有效的证据证明张全受贿并给行贿人办事。
河北景县人民检察院检察长陈文华:“很棘手,就好像感到是半途而废一样,当时心里很着急。”
记者:“张全矢口否认知道他儿子张翼鹏受贿的事实,办案人员通过外围侦查和张翼鹏的证词,了解到张全家真正当家的是他妻子张兰英,家里的钱也由张兰英掌管,那么张兰英是否能为案件的侦破打开缺口呢?”
百般抵赖也徒劳 证据面前终认罪
在办案过程中,张兰英也不断提供虚假信息,试图扰乱办案人员的思路,从而拖延时间。
原河北衡水市人民检察院副检察长刘宏:“你让说,她就瞎说,她说了好几个人,都瞎说的,本来人家这个人没问题,她给你交待谁谁给我多少,我们一查,根本没这个事。”
记者:“案件审理遇到了阻碍,于是,办案人员迅速调转方向,把早已进入专案组视野但出逃在外的几个主要行贿人设定成主要目标。”
党某,北京某公司总经理,秦某,北京某公司总经理,此二人涉嫌向张翼鹏、张全行贿150万元,以牟取“河北高速公路联网收费项目”中标权。
刘宏:“这些人都是高智商的。天天追,病倒了好几个,最后没招了,4个人换掉了3个,盯不住了。”
但是,由于时间紧迫,侦查的进度却从未停歇。
一个多月后,两个行贿人终于在北京落网,经过艰苦的审讯,案情有了突破性进展,张全声称的不知道张翼鹏收钱的事实,被两个行贿人的确凿证词彻底推翻。
行贿人党某:“给张翼鹏钱,他父亲应该是知道的。”
行贿人秦某:“后来在2004年的春节,我去张全家拜年,这笔钱我是跟张全提到过的。”
不仅如此,党某和秦某还提供了张全在知道儿子将拿到酬金的情况下,帮助他们中标的事实。
行贿人秦某:“张翼鹏当着我们面,给他家里打电话,当时是他妈接的,他妈说你放心吧,你爸已经安排好了,明天开会你们就等着信吧。果然第二天开会传出的消息,是这个中铁中标。”
记者:“行贿人的旁证,给张全一案提供了有力的证据,与此同时,办案人员还调集了大量的书面证据,至此,张全受贿案的情节和证据形成了一个完整的固定的证据链。”
张全以为,靠这种迂回的办法能担保自己在日后金蝉脱壳,但大量确凿的证据已经让他的收贿行为暴露出来了。
在完整的证据链前,张全不得不认罪伏法。2006年1月10日,河北省景县人民法院对河北省交通厅原副厅长张全受贿案做出判决,张全犯受贿罪,判处其有期徒刑14年,剥夺政治权利3年,法院同时判张兰英犯受贿罪,判处其有期徒刑12年,剥夺政治权利2年,张翼鹏则因犯受贿罪被判有期徒刑7年,这起特大受贿案终于落下帷幕。
防职务犯罪 关键在制度
记者:“交通厅厅长落马成了一个引人关注的现象,建设部监察局有调研报告,说从七年前河南交通厅长的落马开始,已有新疆、贵州、四川、广东、广西、湖南、安徽、江苏等十几个省市区的交通厅局长在公路建设工程中因贪污受贿而被判刑。”
记者:“为什么会有如此多的交通部门高官陷入收贿怪圈,在预防职务犯罪上,我们能做什么?为此,我专访了最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长郝银飞。郝厅长您好,为什么交通部门会成为滋生腐败的一个重灾区呢?”
郝银飞:“你问的这个问题,既很尖锐也是一个现实的问题。我们认为主要是三点,第一点就是这些厅局长本身他们个人素质有瑕疵,不能够自律;第二点是他们内部监督机制上,还有一定的缺陷和漏洞,使这些人有空子可钻;第三个就是我们在制度设计上,有些方面还是存在一定缺陷的,所以就存在了这些问题。那么交通部门又是一个资金密集、项目密集、权利集中的地方,你也知道,油水多的地方容易滑倒,一旦滑倒了,站起来也很难,所以这个部门就很容易成为职务犯罪高发、频发的地方。”
记者:“您说的内控机制的漏洞,它具体表现在哪里?”
郝银飞:“交通厅长应该是这个部门的领导者,但是交通厅长同时兼任了高速公路建设总指挥部的总指挥,或者是高速公路建设总公司的董事长。那么他们在具体运作当中,有时候在决策上就躲避了交通厅党组的监督,在决策上,就是在一些临时机构里进行决策,使自己的权力过大。所以我们现在采取的对策就是不允许交通厅长兼任企业或事业单位的领导者,首先是实现的就是政企分开,政事分开,政和资分开。”
据中央电视台