1993年5月，钱江晚报推出一个报道栏目，叫做“挂牌值班”，就是让市长“坐镇”，局长“挂牌”，老百姓可以面对面向这些一把手反映问题，发表意见。

　　5月3日，第一个到晚报挂牌值班的是当时的杭州市环境保护局副局长乌爱圣，从乌局长接听、接待第一个投诉者起，老百姓尽情地倾诉他们碰到的环境问题。从老百姓反映的情况看，虽是小事，但与日常生活密切相关，比如游戏机房噪声大、大烟囱对着窗户等。对于老百姓反映的问题，乌局长记在心上，能解决的现场派人处理，一时解决不了的，回去商量对策。

　　挂牌值班的效果立竿见影。举一个例子，杭州广福路的200多户居民已经断水4年之久，杭州自来水公司的经理在晚报挂牌值班后了解到这个情况，马上和一些职能部门协作，派出抢修队冒雨作业，解决了老百姓的断水问题。

　　挂牌值班同时开到了外地，方便了外地老百姓的需求。在以后的一年多时间里，晚报先后邀请了杭州市环卫处、公路运输管理处、交警支队、电信局、房管局、公交公司、管道煤气公司等几十个与群众生活关系密切的职能部门的领导。晚报推出挂牌值班，给老百姓搭建了一个平台，他们可以毫不困难地和各个职能部门的主管领导直接对上话。在这个栏目推出后，一些老大难问题得到了妥善解决。