21世纪注定是中非关系中的一个崭新时代。
中非合作论坛为中非关系在新世纪的发展确定了框架。论坛成立后的5年里,中国对非援助力度加大,减免非洲31国109亿元人民币对华到期债务,提前超额完成对非免债承诺。中非双边贸易额以每年20%以上的速度增长,预计今年将突破500亿美元。安全合作成为中非合作新的亮点。从2003年开始,中国开始向联合国在刚果(金)、利比里亚和苏丹的维和行动派出成建制的非作战部队。
中国新一代领导集体高度重视中非关系。今年1月,中国发表了首个针对洲际的政策文件——《中国对非洲政策文件》,明确提出了建立中非新型战略伙伴关系的目标。
中国社会科学院西亚非洲所研究员贺文萍说:“中非新型战略伙伴关系不针对任何第三国,也不会损害他国利益,其建立和发展有利于国际关系民主化,有利于推动建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。她认为,中国和非洲正在结成一种比一般国际关系更加牢固的道义伙伴。
建立和发展中非新型战略伙伴关系将是即将召开的中非合作论坛第三届部长级会议的核心内容。
在非洲国家的强烈要求下,此次会议已升格为领导人峰会。据国务委员唐家璇介绍,会议主题是“友谊、和平、合作、发展”,中非领导人将确认中非发展新型战略伙伴关系,规划双方未来务实合作。峰会期间,中方将就加强中非关系提出一些重要主张和倡议,并就如何帮助非洲国家加快发展提出具体举措,以落实中方宣布的帮助发展中国家发展的五项措施。
中国现代国际关系研究院非洲研究室主任徐伟忠说,中国和非洲最近几年都是世界上经济增长较快的国家和地区,都面临着发展经济的任务。但中国和非洲国家都还是发展中国家。正是这种认同感,使中非在新世纪有了更加广泛的共识和利益交会点。
50年只是历史长河中的一瞬。而中非人民的友谊却在不断生根、发芽、开花、结果。
中国人民不会忘记:正是在非洲国家的帮助下,中国11次在联合国人权会上挫败反华提案,联合国14次拒绝台湾“重返联合国”图谋,10次挫败台湾当局挤入世界卫生组织的企图。中国成功申办2008年奥运会和2010年世界博览会,均离不开非洲兄弟的支持。
非洲人民不会忘记:中国援款帮助49个非洲国家建成了近900个项目,帮助非洲国家建成铁路2000多公里,公路3000多公里。中国向47个非洲国家派出援外医疗队员15000多人次,共诊治患者约2.4亿人次。还向非洲20个国家派遣了210人次的汉语教师,同时在非洲6个国家建立了6所孔子学院。
50年来,中国对非政策随形势发展在不同时期各有特点,但核心内容一脉相承,那就是真诚友好、平等相待、互利合作、共同发展。这恰好应和了中国政府倡导的和谐世界的精髓——持久和平和共同繁荣。中非将不断发展和充实新型战略伙伴关系,共同创造一个安全、繁荣、包容的和谐世界。 据新华社