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第C0003版:中国在行动
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2006年11月7日     收藏 打印 推荐 朗读 评论 更多功能 
关键:摸清审批规则、不走冤枉路
  为什么浙江的企业较少涉足CDM项目呢?朱杭主任说,其实在培训时,不少企业对CDM项目很感兴趣,但听说申请一个CDM项目,需要经过7大步骤,花费1年左右的时间,先期投入100万人民币,就望而却步了。其实,只要摸清CDM项目申请的程序,充分了解其中的规则,不走冤枉路,要从CDM大蛋糕中分一杯羹并不难。

  一般而言,一个CDM项目从申请到进入市场,需要经过7个阶段。

  一、项目设计。项目开发商首先需要找专家,帮助完成联合国CDM执行理事会(EB)认可的项目设计文件(PDD)。

  二、项目批准。所有CDM项目都需要获得东道国指定的本国CDM主管机构批准。我国的CDM项目必须要获得由发改委出具的正式批准文件。

  三、项目审定。一个申报项目需要通过审核认证程序,才能成为合法的CDM项目。项目开发商需要和一个指定经营实体签约,由其负责审核认证工作。

  四、项目注册。如果指定经营实体确认提交的项目符合CDM的要求,那么它就会以审核认证报告的形式,向EB提出注册申请。8周内,如果缔约方或EB3个或3个以上的理事没有提出重新审查的要求,则项目自动通过注册。

  五、项目实施、监测与报告。监测活动由项目建议者承担,结果应该向负责核查与核证项目减排量的指定经营实体报告。

  六、项目减排量的核查与核证。核查是一个由指定经营实体负责的,对注册的CDM项目减排量进行周期性审查和确定的过程。根据核查的监测数据、计算程序和方法,可以计算出CDM项目的减排量。核查以及核证报告将提交给项目的参与方、相关缔约方和EB提交。

  七、签发CERs(经核证的减排量)。提交给EB的核证报告,实际上就是申请CDM执行理事会签发与核查减排量相等的CERs。15日内,缔约方或至少三个EB成员没有提出审查,可以认为签发CERs的申请自动获得批准。此时,该项目产生的减排量才可以进行交易。

  为了减少审批失败的风险,浙江企业应充分研究CDM项目审批的规则,在每个步骤都做到完全符合标准,这样成功率就高了。如果自己弄不明白,找专家或专业中介公司帮助申请是最简便的方法。

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