11月7日，一位中等身材，戴着金丝边眼镜，衣着得体的中国职业女性，带着她精心准备的“政纲”跨入世卫执委会严格面试的“考场”。

　　“我是一个实话实说的人，我要告诉市民我知道什么，我不清楚的也实言相告，决不隐瞒。”带着坚定的眼光、坚决的表态、坦率的告白，由中国推荐的来自香港地区的陈冯富珍女士，获得了世界卫生组织执委会的高度赞赏。在接下来的投票中，陈冯富珍力挫其余4人，成为唯一候选人。

　　11月9日，陈冯富珍以新任总干事的身份，发表了自己的就职演说。

　　脱颖而出，竞选充满火药味

　　今年5月，世界卫生组织（WHO）总干事李钟郁因突发脑血栓不幸去世，此时距他任期结束还有两年时间。而世卫组织在面对失去掌门人的悲痛的同时，还要面对一个非常紧迫的任务：选举一位新的总干事接替李钟郁。为此，世卫组织打破常规，暂停总干事提名过程需要六个月的规则，决定启动“快速选举程序”，在2006年11月选出新任总干事。

　　7月25日，中国外交部正式宣布：提名时任世卫组织助理总干事、主要负责传染病防控事务的陈冯富珍女士参选世卫组织总干事。

　　11月6日，推选新任总干事人选的竞争拉开序幕。世卫组织执行委员会开始在日内瓦举行为期3天的会议，共有11位候选人参与角逐，他们分别来自亚洲的中国、日本、土耳其、缅甸和科威特；欧洲的法国、西班牙、芬兰和冰岛；拉美的墨西哥以及非洲的莫桑比克。

　　按照世卫组织总干事的选举规程，6日的会议进行了第一轮“11选5”的筛选，由３４名成员组成的世卫组织执委会从１１位候选人中选出５名最终入围参选者。投票规则为，在每一轮投票中，每个执委会成员可以投票选择５人，依次淘汰得票最少者。

　　竞争激烈到白热化的程度，从最终入围５强的候选人得票数看，陈冯富珍女士获得最高的３２票，日本推荐的世卫组织西太平洋地区主任尾身茂１票之差紧随其后，墨西哥推荐的卫生部长胡里奥·弗伦克３０票，西班牙推荐的卫生大臣埃莱娜·萨尔加多与科威特推荐的世卫组织高级官员卡齐姆·巴哈巴哈尼博士２８票并列第四。

　　入围5强的候选人都具有相当的实力，谁都不能轻易言胜。特别是排在第二位的尾身茂，这位56岁的乙型肝炎专家早在6月19日就已经辞去世卫组织西太平洋地区主任的职务，全力参选总干事。尾身茂长期在世卫组织担任高级职务，熟悉世卫组织的工作规则，处理区域公共卫生以及传染病经验也相当丰富，是总干事人选有力竞争者之一。而且，为了此次竞选，日本不惜血本拉选票。

　　7日，执委会对上述５人进行了每人１小时的面试，请他们就世卫组织目前的工作重点以及各人的施政纲领进行陈述并回答提问。

　　决定性的第二轮选举在8日举行，陈冯富珍在第４轮投票中获得执委会３４个成员中的２４票，成为世卫组织总干事的唯一候选人，陈冯富珍担任世卫组织总干事基本已成为定局。世界卫生大会在９日举行特别会议，１９３个成员审议并投票批准陈冯富珍女士担任世卫组织下一任总干事的提名，陈冯富珍宣誓就职。她的任期将从明年1月4日开始。

　　中国支持，吴仪“面授机宜”

　　有人说，竞选对于候选人来说仿佛就是马拉松的最后冲刺，之前的竞选拉票过程才是决定胜负的关键。

　　陈冯富珍在接受媒体访问时说，自7月底获中国政府推荐竞逐世卫总干事一职后，她曾在3周内频繁穿梭于15个国家，同各国卫生部长、外交部长和总理办公室会面，商讨卫生事宜、出席重要会议，以及介绍竞选政纲。她说，各国卫生官员都对她的六大范畴竞选政纲给予很高评价，称其全面且务实，同时兼顾发达国家和发展中国家的需要。

　　陈冯富珍并不讳言走访多国是在推销自己，多拉选票，不过她也说：“我不是推销自己那么简单，更加重要的是听取他们当前最关注的问题，我希望听取人们和草根人民的声音。”

　　今年7月29日国务院副总理吴仪会见陈冯富珍时，还曾“面授机宜”怎样当个好“说客”。“她也经常提醒我，不要经常都摆出‘铁娘子’形象，要有一个比较温柔的一面。”回忆起与吴仪的见面，陈冯富珍说，“她说，能够作为发展中国家的女性代表，在竞选中其实是有优势的。”

　　9月，温家宝总理在亚欧首脑会议期间坦言为陈冯富珍竞选世界卫生组织总干事一职“拉选票”。温家宝在接受采访时说，“我同亚欧领导人会晤的时候，都专门谈到她的事情，介绍她的情况，希望各有关国家对于她的竞选给予大力支持。”

　　在竞选的最后时刻，11月5日，中国国家卫生部部长高强亲自抵达瑞士日内瓦，为代表中国参选的陈冯富珍进行最后助选，努力争取其他国家支持。他表示，他很有信心陈冯富珍能获选。而代表团成员之一的香港特别行政区卫生署长林秉恩更坦言，他们没有为陈冯富珍一旦落败做“两手准备”。

　　中国在陈冯富珍参选上表现出前所未有的高调，不免引起某些人的猜疑。诚然，中国在陈冯富珍当选世卫组织总干事上作出了主动谋求，但此种谋求并非出于利益与荣誉，并非出于陈冯富珍中国人的身份，最根本的，是对陈冯富珍“杰出的能力”、“在卫生领域作出的重要贡献，以及服务全体共同事业的决心”的认可，同时，出于在国际组织中积极参与、正面影响的态度，出于在国际事务中开放与合作的理念。

　　陈冯富珍曾多次表示，作为世卫组织一名成员，她一贯奉行的工作准则是“公平、公正、不偏、不倚”。毕竟，“人人享有健康”，是人类共同的事业与福祉，需要全人类共同的努力。

　　四大优势，赢得世界的信任

　　陈冯富珍2003年8月才到世卫组织工作，时间虽然不长，但她出色的工作能力、敬业精神和直率干练的工作作风博得了很多人的赞誉。

　　三年来，陈冯富珍负责世卫组织在环境卫生方面的全球统筹工作，特别是近两年在传染病防控事务方面，积极鼓励各国制定防范流感大流行应变策略，推动疫苗开发，协助发展中国家加强抵御流感大流行的能力等，成功提升了国际社会对防御流感大流行的关注以及重视，对世卫组织在全球防控禽流感的工作做出了重要贡献。

　　陈冯富珍给记者们留下的印象是，坦率精干，专业知识丰富，对世界禽流感和其他传染病的发展形势了然于心，是位非常称职的助理总干事。

　　来世卫组织工作前，陈冯富珍在香港公共卫生界工作了25年之久。在担任香港卫生署署长期间，她领导香港卫生署，帮助香港民众成功度过1997年禽流感疫情和2003年非典危机，她果敢和透明的工作作风也赢得了世界的赞誉。

　　正是这些成果和表现，使得许多人对陈冯富珍的当选表示欢迎。首先，陈冯富珍本人在公共卫生领域的工作经历和能力已经符合担任世卫组织总干事的条件，她在世卫组织的工作得到很多执委会委员和世卫成员国的支持。

　　其次，从性别上来说，她作为女性候选人参选既有难度也更有优势。

　　第三，除了她本身的条件，世卫组织成员国的支持也举足轻重。中国作为一个发展中的大国，在国际上的地位越来越重要，而中国致力于发展本国公共卫生事业并积极与发展中国家合作，为非洲等发展中国家提供包括派遣医疗队等各方面的支援，希望在世界公共卫生事务上多做贡献，因此，有望得到执委会中大部分发展中国家的支持。

　　最后，陈冯富珍对世卫组织未来发展有系统而成熟的考虑。陈冯富珍具有在世界范围内多个国家和地区求学、工作的经历，受到了不同文化的熏陶，拥有了广阔的国际视野，她在此基础上建立了自己的“大卫生”观念，这一点对日后履行世卫总干事一职，也是大有裨益的。她曾表示，如当选，首要任务是协助落后国家建立和改善公共卫生以及防御传染病系统，此外要推动疫苗研发，尤其是应付禽流感的疫苗研制工作刻不容缓。而当前世卫组织面临的两大挑战，就是如何防控禽流感等传染性疾病以及帮助发展中国家改善公共卫生系统，这样的竞选纲领是令人信服的。

　　备感鼓舞，国家和香港的光荣

　　9日在日内瓦，当作为唯一候选人的陈冯富珍进入世卫会议会场时，全场人员起立向她鼓掌表示欢迎。陈冯富珍除了逐一与其他国家代表握手多谢祝贺，她更接受中国卫生部部长高强的献花，以及分别与高强和中国驻日内瓦联合国大使沙祖康拥抱庆祝。

　　高强赞扬陈太当选是中国人的光荣。他说，中国会进一步加强与各国和世卫合作，为公共卫生事业发展做出贡献。他坚信陈冯富珍定必会忠实履行自己的职责，为世卫组织和各国人民的健康服务。

　　有学者认为，陈冯富珍当选世卫总干事，反映中国近几个月的外交工作成功，相信中国的国际形象会因此增强，也增加影响力。

　　陈冯富珍当选世卫总干事的消息也使香港各界备感鼓舞，认为这是香港人的光荣。

　　香港特区行政长官曾荫权致电陈冯富珍表示祝贺，对她当选世卫新任总干事，感到十分高兴。曾荫权接受访问时表示，陈冯富珍能够当上联合国辖下组织的主管，是国家和香港的光荣。

　　香港的《大公报》对此评论为“陈太的经历预示香港发展新的路向”。大公报文章称，陈冯富珍的参选，可以看成为香港回归后在一个新的台阶上发展的一个明证，也象征着香港的发展，取得中西结合的优越性，陈冯富珍顺利当选，对香港来说也别具意义！

　　勾画蓝图，让世界变得更健康

　　在勾画其关于世界卫生事业的蓝图时，陈冯富珍表示，以人为本是最重要的，她将优先关注妇女和非洲国家的健康事务。

　　“我将和大家一起孜孜不倦地努力，让我们的世界变得更健康。”陈冯富珍在世卫组织大会上说。

　　她表示将致力于减少疾病造成的负担，改进健康医疗体系和其他卫生事务。工作的重中之重将是促进妇女和非洲人民的健康。

　　“我希望人们根据我们在改善非洲人民和健康方面取得的进展来评判我们的工作，”陈冯富珍说，“非洲人民和世界女性健康状况的改善与否是世卫组织工作表现的关键指针。”

　　她还说：“我们的工作必须要做到关注世界任何角落的任何一个人，但是我们将特别关注那些最需要帮助的人。”

　　她保证将建立一个全球健康观察站以收集和比较重要健康问题的数据，还将加速现有工作提高孕期安全性，整合儿童疾病管理工作，加强儿童免疫接种工作。

　　她还保证将降低婴幼儿死亡率，改善母亲健康状况，继续与艾滋病、肺结核和疟疾等疾病搏斗，提高基本治疗药物的覆盖率并大力支持《烟草控制框架公约》的全面实施。