布什将于１８日至１９日参加在越南举行的亚太经合组织（ＡＰＥＣ）领导人非正式会议。白宫新闻办公室公布的日程说，布什１７日还将与越南国家主席阮明哲和总理阮晋勇会晤。

　　为确保这一法案在布什前往越南前通过，众议院没有采用常用的投票程序，而是采用了有限辩论投票程序。在这种投票程序下，议员们只对一项法案辩论４０分钟，法案不能修改，需三分之二赞成票才能通过，一般而言，这种程序适用于不具争议的法案。

　　但正是这一程序要求的三分之二绝对多数票跟布什开了个玩笑。这一议案１３日在众议院得到２２８票支持，１６１票反对，支持率超过５０％，但距绝对多数还差３２票，遭到否决。

　　不过这一结果并不意味着布什一定会“空手”去越南。众院多数党（共和党）领袖约翰·博纳的发言人凯文·马登说：“这一法案将在星期三以正常程序重新提交众议院。”共和党在本月７日的国会中期选举中败给了民主党，他们将于明年１月交出参众两院的多数党地位。

　　如果在众议院获得通过，法案还需提交参议院投票，获得通过后，才能送交布什签署，从理论上讲，布什仍有可能带着签了字的法案去越南。