■童本俊 俞晶 罗凰凤报道

　　

　　本报讯 寒冬逼近，天气一天天冷起来，浙江鞋企老板的情绪也如同这温度一步步走低。自10月7日开始至今，欧盟对中国皮鞋加征16.5%反倾销税已一个多月了。这段时间里，原本备受欧洲客商青睐的温州皮鞋，变得不那么吃香了。如何度过这个“寒意连连”的冬天？一股奋起的力量在温州城渐起：在北边，由康奈集团牵头的“曲线进欧”运动开始进入温州老板的视线；在西部，一些鞋企迈出了产业转移的步伐，纷纷在西部鞋都建基地落户……

　　NO.1 订单流向印度等国

　　“之前也有所预感，但没想到会这么糟。”李响是温州鹿城一家私营鞋企的负责人，面对今年的欧盟出口形势，他重重叹了口气。他所说的之前，是今年秋季广交会。那是国内鞋企获取欧盟订单的主要途径，但却让很多参会的企业失望而归，因为欧盟一些进口商已经开始将订单转移至印度、巴基斯坦等国。据不完全统计，温州皮鞋业的订单就因此锐减了三至四成。

　　事实上，有这种失落感觉的并不只此一家。导致这种落差的，是欧盟自10月7日起对我国皮鞋正式实施16.5%的反倾销关税，为期两年。“目前欧盟鞋进口商的利润在15%至20%之间，这么高的反倾销税，将使进口商的利润几乎为零，他们谁都不愿意这么干。”宁波一家外贸公司负责人直言，订单一旦发生转移，便具有长期性，浙江鞋将直面丧失欧盟市场的风险。“这是最坏的打算了。”

　　从杭州海关获悉，受欧盟正式征收反倾销税影响，10月份浙江省对欧盟出口鞋1800万双，增幅同比下降66.4个百分点，出口数量为今年以来全省对欧盟出口鞋数量的新低点。

　　NO.2 “曲线救市”之路

　　面对突如其来的变故，中国制造的皮鞋怎样才能避开欧盟的高额反倾销税？

　　为了顺利完成产地转移，由康奈集团牵头的“曲线进欧”运动开始进入温州老板的视线：由该集团和黑龙江省的吉信工贸集团联手开发的康吉工业园，可以吸收国内的外贸企业去俄罗斯办厂，通过“在国内完成半成品生产、在俄组装、销售”的模式，顺利避开欧盟的反倾销税。

　　这项大投入，耗费将达20多亿元，位于俄罗斯的乌苏里斯克市。下个月，该工业园的首场招商会将拉开帷幕，据介绍，目前已有几家温州鞋企业在该园区开工生产。

　　“把工厂搬到俄罗斯、绕开欧盟反倾销的做法，表明温州鞋企已认清当前国际贸易形势，开始使用各种策略维护原有市场。”对这种“借道俄罗斯”的出口方式，温州鞋革行业协会秘书长谢榕芳抱有很大期望。另据透露，德国温州制鞋工业园也在计划中。

　　向北之外，广阔的西部也成了部分鞋企目光的聚焦地。日前，浙江三雄麒鞋业作出了一个决定：投资3500万元，在璧山“中国西部鞋都”建生产基地。与此同时，越来越多的浙江企业瞄准了西部这块宝地。“一来这里有劳动力和土地等资源优势，可以相对降低出口成本，二来西部也是一个潜力大市场。”

　　NO.3 将抗辩进行到底

　　皮鞋是浙江地区最大宗的出口产品之一，而欧盟正是其出口集中地。和中国很多出口产品类似，制鞋企业从整个制鞋产业链条上，赚取的是10%不到的小部分利润，加上去年以来原材料、劳工等生产要素的涨价，鞋子的价格、利润仍然在下降，有的企业利润率下滑到5%以下。

　　中国年产鞋70亿双，约占世界的70％，中国鞋业从业人员超过220万。据浙江省外经贸厅相关人士透露，制鞋业在我省多个地市拥有较为完备的产业集群，欧盟高关税对浙江部分地区部分行业的冲击相当大，尤其是宁波、温州、台州等地，影响面也较广，甚至危及部分人员的就业。

　　因此，极力抗辩成了坚定的选择。“欧盟这次的裁决对中国的中小型企业打击最大。”奥康集团负责人表示。虽然目前对欧盟出口量只占奥康整个国际贸易出口量一个很少的部分。但是不能回避的是，奥康目前在欧盟市场的发展很快，也必须正视欧盟反倾销的影响。目前，该公司已掏出200万元请律师与欧盟抗辩。

　　按相关法律程序，12月15日前，奥康等应诉企业要把诉讼状递交到欧盟初审法院。“中国的鞋业产业应该站出来，在另一层面的法律程序中继续努力据理力争。”温州皮革行业协会负责人对此表示肯定。