■本报通讯员 周明露 本报记者 詹丽华

　　

　　本报讯 周女士在杭州文三西路某社区有一套100多平方米的房子，五六年来都将这套房子出租。尽管她知道住宅出租也要缴税，但总想省点费用，而且也没人上门收，所以这些年从来没缴过税。但从明年1月日起，由于实行信息联动，恐怕她很难再不缴税了

　　私房出租征税为何“门庭冷落”

　　据杭州市地税局工作人员介绍，私房出租比较分散，交易自由，而且租金多数是使用现金支付的，这是造成征管难度较大的最直接原因。此外，出租人纳税意识不强，不按规定在房管部门登记租赁信息等，都使税收征管遇到困难。

　　“由于职能、人手的限制，税务部门手上掌握的私房出租信息很有限，有的连一般备案资料也没有。”尽管不愿意透露具体的数字，但杭州地税局的工作人员也承认，房屋出租已经成为税收征管中的一大难点，由此带来的税款流失相当巨大。

　　按照建设部有关规定，房屋租赁当事人应当在租赁合同签订后30日内，到所在地的房产管理部门办理登记备案手续。但一直以来，杭州市只有公房出租报备工作进展比较顺利，私房出租报备只占很小的比例。“如果不是为了拿发票，没人愿意来交税的。”

　　明年1月起，出租房信息要联动

　　据业内人士估计，杭州租房市场的交易金额目前已达到每年数亿元。而且由于二手房交易营业税、个税等政策的连续调整，不少空闲房源的主人索性当起了房东，租赁市场规模还在进一步扩大。

　　而随着《杭州市房屋租赁管理规定》（以下简称《规定》）明年1月1日起施行，出租房想偷逃税可没那么容易了。据了解，《规定》明确了房屋租赁实行登记备案制度，要求提供房屋租赁中介服务的房产中介服务机构，除告知房屋出租人需办理房屋租赁登记备案手续外，每半个月需将该中介机构签订房屋租赁合同的具体情况报送租赁房屋所在地的区房产行政主管部门。

　　《规定》还提出房管、公安机关、税务、工商、计划生育管理等行政主管部门在法定职权范围内，有权共享人口综合信息管理系统中的相关信息和资料。

　　针对私房租赁市场税收难上缴的现状，中介公司也提出了建议。我爱我家相关负责人表示，除了要加大纳税宣传外，更重要的是让纳税的房东明白，交税保障什么，不交税失去什么，要让纳税人感到按时纳税能够得到相应的利益保障。

　　业内人士认为，增强区域联动也是推动纳税的一项有效手段。信息公开化是非常重要的，这种公开并不是指让租赁双方的信息任意暴露，而是通过居委会、房管、公安机关、税务、工商等部门做到资源共享。“比如执法机关的备案能让犯罪分子不能轻易藏匿在租赁房屋中，保障小区内所有业主的安全。这不仅仅能解决税收问题，也是加强外来人口管理的一大重要手段。”税务部门相关负责人如此表示。

　　中介的作用，今后有点大

　　如何掌握真实的出租房相关信息一直就是最难解决的问题。杭州地税西湖分局负责杭州市个人房屋出租税收综合管理信息系统建设的工作人员表示，8月起，针对私房出租税收管理的纳税申报就在杭州一些城区开始进行，通过从设置在最基层的管理中心收集信息，以求掌握最详细的出租信息。

　　尽管，《规定》已经正式出台，各部门的相关工作也已经在开展，但出租房纳税是不是就能因此不再困难？恐怕未必。

　　“很多客户在前来交易时明确要求中介公司不得透露他们的相关信息，要求绝对的保密性，现在要求中介必须将租赁信息提供给有关部门备案，我们怕客户会有想法。”一位不愿透露姓名的中介公司负责人表示。

　　他担心的是，如果租赁合同的保密性让顾客心存疑虑，就会驱使大部分房东和房客私下签约，时间长了，不仅将会影响到二手房租赁市场，而且“如果私房交易连正规渠道都没有的话，恐怕租赁税更难收缴了”。

　　另一方面也有业主提出，房屋租赁缴税要自己去地税局上缴太麻烦了，不如请中介公司代理。对此，也有业内人士表示中介代收税款也不失为一种解决办法，一方面简化了业主交税的手续，增强了便利性，从而能促进更多的业主缴纳税款；另一方面，由于客户需要相应发票，所以中介公司截流税款的可能性相对较低，而关键是实现地税局与中介间的信息联网，加强税款回收的透明度。