“套话报告”还会有吗？

　　■ 水含沙

　　被郑州市人大常委会这次否决的这个报告，肯定不是第一个“套话报告”。

　　对人大代表的议案、政协委员的提案，一些政府部门或官员往往用一些套话、空话来敷衍。不是说代表委员提出的问题每一件都必须很快解决，但是你至少要说明目前不能解决的主要原因、主要困难是什么？你将采取什么办法应对这些困难？什么时候有希望解决？但是，在一些对议案提案的回复中，你是看不到这些实实在在的回答的。因为要作这样的答复，就要做很多细致的调查研究，更要命的是，这样的答复等于是一个承诺，就要扑下身子去解决问题。这对那些习惯于用电话办公，用文件“解决“问题的官员来说是不可想象的。

　　“套话报告”以后肯定还会有。希望郑州市人大常委会这次否决“套话报告”后，一些政府部门能引以为戒，养成说实话、办实事的作风；人民代表能增强监督意识，该说“不”时坚决说“不”。

　　人大监督，就该实实在在

　　■ 陈春

　　过去公众对人大代表的看法，仿佛他们就是在每年的人大会议上“鼓鼓掌”抑或“发发牢骚”，其议政的形式意义大于实质意义。而此次郑州市人大否决了政府的有关汇报，而且新闻媒体公开双方的意见分歧及有关细节，则让人耳目一新，感到人大是在实实在在的“议政决策”了。

　　最近还有一例是金昌市人大常委会否决该市公安局交警工作报告）。在这个程序上人大代表说“不”的情形，因此对此次的公开报道人大代表否决政府汇报显得格外令人关注，从某种角度来看，人大“否决政府汇报”打破了公众对人大是橡皮图章的惯性思维，具有积极意义。

　　从政府汇报被否决之后的郑州市政府一些列改进措施来看，当初的否决是有效果的，例如该市政府将逐年加大财政投入，“使医疗机构的公益性质更加突出”；例如“推行新的药品集中招标采购模式，积极整顿药品流通领域秩序”；在全市医院推行“辅助检查结果互认制度，避免重复检查”等等。假如当初没有否决，那么这样一些积极的措施是否会出台还是个疑问。

　　给敷衍作风一个告诫

　　■ 王炯木

　　人大代表所提出的议案，本应得到政府的高度重视和认真办理。但是，许多地方人大的决策功能没有得到应有的重视，对代表议案的答复或汇报搞文牍主义算得上一个典型的表现：以一纸不着边际的套话应对代表的建议和批评。这次郑州人大常委会对政府在办理代表议案中“不实在”的报告予以否决，是对这种敷衍作风的一个告诫，具有积极的意义。

　　否决政府的“套话报告”，直接促进了政府行为更好、更负责地为人民群众服务。我们从这条新闻上看到的是：由于议案办理情况未获通过，郑州市政府高度重视，迅速就解决城乡弱势群体看病难、看病贵问题进行研究剖析，拿出了再增设两家低保医院的“实着”，全市5万低保群众可望就近就医。由此可见，必要的“否决”绝不是给政府添乱，必要的“否决”对人民有益，于和谐有益。

　　责任政府的建立不能完全依赖于政府本身的道德自觉，“人大监督”这个本来就十分神圣、刚性的监督方式，在我国的民主政治进程中的作用和地位不言而喻。