“桥梁”还未开始的时候,便有值热线的白班记者跟我打“预防针”:“白天咨询电话就已经很多,你要作好心理准备。”果然,嘉宾们虽然已经提早了半个小时,但是一到现场,就被热得烫手的热线粘上了。昨晚6时半至8时,一个固定电话、一个移动热线,此起彼伏根本没歇过。
“我是化油器的车,是不是一定要淘汰?”“95年的广本明年7月还能开吗?”“我想买桑塔纳3000,那是欧Ⅱ还是欧Ⅲ标准的?”……来电读者问的都很细,谁都牵挂着自己爱车的最终去留。
在一个半小时的时间中,记者归纳了一下,来电者基本可分为两类:一类是“菜鸟”型:他们咨询的往往是什么叫欧Ⅱ标准,怎么知道自己的车是什么标准的,为什么欧Ⅱ标准以下的车今后就不能在路上跑了呢,如果要买新车要注意哪些事项;而另一类则是“专业”级的,他们有些是微型车车主,做的是小本生意需要小车拉货,也有的是化油器车的经销商,愁的是新措施一旦推行,那手头上那么多车怎么办,他们说的很专业,问的很尖锐。
来自杭州市环保局、元通汽车公司以及旧机动车贸易中心的三位嘉宾耐心细致地一一解答。嘉宾说,在具体细则还未出台前,也请广大读者不用太紧张,相关部门会充分考虑各方面因素,尽可能圆满地过渡。
推行欧Ⅱ标准一举数得
方先生:北京上海还仅仅对欧Ⅰ限行,为什么杭州却要大刀阔斧地全面推行欧Ⅱ标准以上机动车?
高利:杭州推出这一措施应该说是经过了深思熟虑的。早在今年2月份,上海开始推出机动车排气污染欧Ⅰ标准以下的限行措施,杭州和上海有很多相似的地方,为此我们专程前去调研。
据他们介绍,推行这一措施以来,道路两边的废气浓度显著降低。也就是从那时起,杭州便开始酝酿相关的政策措施。上海的措施推行以来效果不错,2月份时只是在高架上限行,10月以来在路面道路上也开始推开此项措施。
杭州推出这一措施其实是一举两得的。从环保的角度自然是不用说了,从另一方面来说,通过限制超标车的行驶区域,一定程度上也能缓解市中心以及风景区的拥堵状况。要知道频繁加速减速或者怠速比正常驾驶产生的废气量要大许多,所以我们平时讲要打造畅通工程,对整个空气质量的提高也有很大好处。
这个措施的出台对促进废旧车辆更新也是一个很好的手段。由于目前的《道路交通安全法》中并没有明确地规定报废年限,这对中心城区的环境污染控制很不利,杭州一旦推行欧Ⅱ标准,那车辆的更新问题也能得到很好的控制。
“新车统一实行欧Ⅲ标准”还未最终敲定,正在报请国家和省两级环保部门审批,但是旧车统一需要欧Ⅱ标准。杭州的具体情况和北京上海又不同,这两个城市虽然机动车保有量大,但是面积也大,这样从主城区的车辆密集程度来说,杭州要远远高于这两个城市。其实欧Ⅱ标准的推行在全国来说也是迟早的,就目前机动车的发展情况,国家估计会在2008年左右推出这一措施,杭州只是先行了一步。
化油器车辆肯定要限行
白先生:我的普桑是1998年买的,生产日期是1997年12月,那明年上路会有影响吗?
高利:2001年前的普桑应该是化油器车辆,这位读者的普桑应该属于此列,这类车排放标准是不达标的。但是对于这样的车辆,政府也不会强制报废,而是会借鉴北京、上海等城市的做法出台一系列的政策,对车辆在主城区的上路时间和上路路段作出一定的限制。
目前未达标的机动车占了城区机动车总数的15%之多,一般来说,一些较早的车型由于内部结构和装置配置上已经落后,所以很难达到标准,像2001年前生产的老桑塔那等;还有影响较大的有货车以及小面包车等微型车,由于这类车本身成本较低,在控制技术、发动机结构等等方便都达不到标准。
“欧Ⅱ”柴油车不会受影响
沈先生:我有一辆瑞风的柴油车,排放标准是欧Ⅱ的标准。那在明年7月1日后车辆的上路会不会受到什么影响?
郭真理:杭州市即将推行的标准主要是针对那些化油器的车辆,因为这些车辆排出的废气是不能够达到现在的标准。而对于那些发动机采用电喷形式的车辆,由于它排放标准普遍已经达到了相关规定,所以即使是柴油车,只要能够达到欧Ⅱ的标准,上路行驶是不会受到影响的。
新车较旧车环保,主要是最近几年生产的车辆基本都配置了电喷装置,以及三元催化装置,拿后者来说,它主要是完成一个废气转化的化学过程,能将废气转化成水和一些无害气体,从而减轻排气污染。而这些全是旧车所没有的。
两种办法查看新购车排放标准
陈先生:我明年准备买一辆欧Ⅱ排放标准的面包车,但政策规定,明年7月1日后欧Ⅱ的车是不能够上牌了,那我应该怎么办?
高利:明年政策如果出台的话,那7月1日后,在杭州,欧Ⅱ标准的车辆一律都不能上牌了。
我推荐这位读者尽量地买那些欧Ⅲ、欧Ⅳ等排放标准比较高的车辆。今后在购车时,市民需要特别关注排放标准这一指标,如果你不清楚爱车排放是什么标准,首先可以向经销商询问;第二种方法可以看看随车携带的车辆说明书,上面会有相关的注释。最后一个办法就是登陆国家机动车环保网,把自己车辆的厂家名称和型号输入后进行查询。
超标车还有过渡期
马先生:我有一辆1998年购买的普桑,肯定是在限制之列了,现在还卖得掉吗?
蔡兢:消息发布后的这段时间,二手市场确实有些影响,很多车主都将自己化油器的车拿出来卖,价格也略有下降。其实超标车的车主也不用太悲观,按照上海的经验,政策从推出到明令禁止毕竟还是会有一定的过程,车主可以从容处理,到了期限后也可以转卖掉。
环保标志将统一发放
朱先生:明年7月1日新标准推行后,环保部门如何把关?是通过车辆年检还是其他渠道统一发放黄绿标志?有人伪造怎么办?
高利:由于目前措施的实施细则还未出台,我们考虑通过机动车定期年检来统一发放环保标志,现在车上贴的都是检测登记证,而那时可能就会是一张黄绿标志。另外,我们也会开设一些窗口,让车主去领环保标志。
这里要先澄清两个事实,有车主问,纳入车辆年检会不会提高年检费用,这个请大家放心,因为检测的方法并没有改变,因而收费也不变。还有,这个环保标志我们会考虑防伪性能,以防伪造。
实施方案明年年初有望出台
鲁先生:请问具体细则何时能够出台?我们比较关心什么路段以后不能跑,或者说什么时间超标车不能上路。
高利:因为这一措施牵涉很多部门,需要不断沟通探讨,具体时间很难确定,一般将在今年年底或者明年年初时出台一个框架措施。
杭州2000年制定了《机动车辆排气污染物管理条例》,去年又重新修订过,对于超标车辆的处罚,《条例》第十五条第二款中写得很清楚,对于未达到规定排放标准的车辆,将处以50元以上500元以下的罚款。
有达标车目录吗
张先生:我有一个建议,是不是能通过经销商整理出一些达到欧Ⅱ标准以上的同类车,然后做一个目录,供车主在更新车子时参考。
郭真理:这个建议现在看来还是有可行性的,我们会考虑。