12月14—15日，保尔森率领包括美联储主席伯南克在内的美国高级经济代表团访问中国，参加首次中美战略经济对话。保尔森说，他们将与中国领导人就三个领域进行讨论：保持可持续增长而不出现巨大的贸易不平衡；继续向贸易、竞争和投资开放市场；提高能源安全和改善环境。

　　专家预测人民币汇率、外汇储备以及与此相关的一些问题等将成为双方讨论的重点。

　　人民币汇率是焦点

　　根据美国财政部此前表示，战略经济对话将锁定三大焦点，美方希望中方在保护知识产权、进一步放开对海外投资者的市场准入以及允许人民币更有弹性的浮动上作出更大的让步。

　　美国财政部一位高级官员说，人民币汇率是本次对话的核心部分。美国财政部部长保尔森12月9日在接受美国媒体采访时表示，更灵活的人民币汇率有助于中国更有效地分配资金。

　　美国问题专家、现代国际研究院美国所研究员牛新春认为，对话主要由两部分组成。一部分是长期的、综合性的、战略性的议题，如中国扩大内需、金融开放、改变产业结构、能源问题等；第二部分是短期的议题，如人民币升值、贸易不平衡和知识产权保护等。

　　“具体议题里面，贸易不平衡不是最主要的，主要的是美国希望中国能消除投资者进入中国市场时遇到的障碍。”牛新春说。

　　保尔森，这位“中国通”在公开场合多次表示，应当从长远的观点来看待中美经贸关系，不应该只是追求短期效果。11月20日，保尔森在纽约经济俱乐部讲话时说：“说到我今年晚些时候的中国之行，这将是我们之间的第一轮战略经济对话。我们是从长期的角度出发，通过这种更具有战略性的长期的对话，我们可以解决一些真正的实质性问题；而在一些短期问题上加强接触，我们双方也会增强信心。”

　　豪华阵容意欲何为

　　对于这次美国经济官员集体出访，美国媒体极为关注。12月11日的《基督教科学箴言报》发表了题为“美国试图驯服中国龙(原文是“中国虎”)的文章，认为大棒将要代替胡萝卜。

　　和媒体态度彼此呼应的，是美国官方的态度。民主党在中期选举获胜之后，要求改变美国贸易政策的呼声日益增高，美国多年倡导的自由贸易的前景出现不确定因素。正是在这个背景下，中美首度就经济问题举行“战略对话”，分析人士认为，美国国内的压力迫使美国代表团更加态度强硬。

　　曾提出对中国所有商品征收惩罚性关税议案的民主党参议员舒默近日在接受《纽约时报》采访时说：“如果保尔森率领这么多人去中国，结果却两手空空而归，就将在国会燃起一把火。”

　　对于美国高官的到访，中国各相关部门早已做好准备。专家认为，美国人的大棒不会有什么效果。“美国施压不会取得任何成果，经贸方面中美谁也不怕谁，不是说他们举起大棒我们就害怕。”

　　熟悉中国、曾经访问中国70余次的保尔森，自然知道怎么与中国打交道。9月13日，保尔森在美国财政部就中国经济发表的一篇讲话中说：“美国希望看到中国的成功。一个繁荣稳定的中国，一个能够而且愿意在全球经济中发挥带头作用的中国，与美国的利益息息相关。”

　　找到利益契合点

　　所谓战略对话，一般是指大家闭门开会，不打官腔，有啥说啥，已经进行了两轮的中美战略对话就是这种类型。

　　有关分析认为，之所以搞这么高级别的对话，不是通过对话谈出什么成果，而是通过对话加强理解和相互沟通，找到双方的利益契合点。

　　9月20日，国务院副总理吴仪在人民大会堂与美国总统特别代表、财政部长保尔森会谈，决定启动中美战略经济对话机制。对此，一位欧洲外交官甚至有些嫉妒地告诉记者，作为盟友，美欧之间都没有类似的对话。

　　据央视