钱江晚报

　　2006生于﹁六○后﹂的省部领导

　　2006年进入最后一个月，来自中国最权威媒体新华社的消息接踵而至：1日，刘伟平任甘肃省委委员、常委、副书记；张裔炯任西藏自治区党委委员、常委、副书记；3日，王珉任吉林省委书记，杜青林任四川省委书记；4日，卫留成任海南省委书记；6日，胡春华任共青团中央书记处第一书记，张少春为财政部副部长，马军胜为国家邮政局局长；8日，吉林省人大常委会决定韩长赋任吉林省代省长；１６日，孟建柱当选为江西省委书记……一批省部级高官频繁调动，新名字、新面孔构成的政坛新景观，暗暗回应着民间社会对新型官员的政治期待。

　　这并非是偶然的例子。事实上，今明两年是地方党委的“换届年”，自今年5月以来，中央先后对西藏、陕西、广西、甘肃、贵州、新疆、辽宁、湖南、河北、江西、云南等多个省区及中央部分部局的党政领导进行了调整。省部级高官接连亮相，在中国四级党委“换届之年”的敏感时刻，变动着的政坛新面孔，传递出本届领导人先进的政治理念和娴熟的施政策略。

　　政府职能的转变，首先从官员开始。省部级高官变动，体现出两个最明显的特点。一是年轻化，二是重用治理型官员。

　　根据公开的简历显示：

　　胡春华，12月新任共青团中央书记处第一书记，1963年生，中央党校世界经济研究生学历。

　　张少春，12月新任财政部副部长，1958年生，经济学博士。

　　马军胜，12月新任国家邮政局局长，1961年生，硕士、高级经济师。

　　李克强，10月再次当选辽宁省委书记，1955年生，法学学士、经济学博士。

　　周强，9月新任湖南省代省长，1960年生，研究生学历。

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　　媒体观察注意到：越来越多有着经济、法律和社会管理教育背景的官员进入了省部级决策层。从国家决策层面看，坚持多年的“效率优先、兼顾公平”原则，已经在“十一五”规划建议中增加了一个新提法：“更加关注社会公平”。对社会公平的关注需要实实在在的落实载体，“是否具备处理利益关系能力”，已经成为衡量各级领导干部执政能力的重要指标。

　　全国政协委员、中国社会科学院政治学研究所白钢教授认为：“具有高度战略思维的新型官员，将是‘十一五’规划的具体推动者和执行者。”这基于中国社会的转型期，遭遇一系列的忧患和重重挑战，着眼于解决深层次矛盾和问题，中央领导集体新思路的立足点是“以人为本”，目的是“社会和谐”。

　　按照官员能力的时代特征，有学者将建国以来的官员分为三种类型，即马背上成长起来的军功型官员，改革开放以后大量涌现的有专业技术背景的专家型官员，以及与科学发展观要求相适应的治理型官员。治理型官员的特征首先体现在知识结构上，更多政治、法律、经济、管理等学科背景出身的官员因此在这次换届中走向前台。