为了解读“中国的外交战略与和谐世界”这个命题，我先把“和谐世界”这个概念略微展开一下，从一个比较概括的角度来把握“和谐世界”的背景。

　　

　　

　　“和谐世界”是党中央在最近一段时间里，在对我国的外部环境和内部的发展综合考虑后得出的一个概念。

　　现在的世界实际上并不和谐，矛盾多而复杂，有些还对抗激烈。其中最主要的矛盾有几个。

　　第一个是美国的单极霸权，美国和世界其他各个方面力量的矛盾，特别是美国和极端主义势力的矛盾。在这个矛盾上，美国面对的不是一个国家，而是一种思潮，一种仇视美国的社会力量。

　　第二个矛盾是穷和富的矛盾。全世界的财富向少数国家集中，多数国家发展条件比较欠缺，他们和发达国家的距离越来越大。他们仇视美国也仇恨富国。这一矛盾又促进了反美力量的发展。

　　

　　第三个矛盾是发展和增长的极限这个矛盾。全世界最近几年经济总量平均增幅是5%。这样的增幅使世界面临能源资源的供应不足，从长远看，人类社会发展和增长极限的矛盾将越来越突出。

　　还有一个矛盾跟中国有关，就是中国的迅速崛起。中国的迅速崛起，给一些国家带来了某种程度的不安。富国首先不安。中国从一个穷国，突然开始变富了，突然成为了一个大的世经济主体，这让一些国家不高兴了。于是近十年来，各种论调先后出现。先是“中国崩溃论”，认为中国经济社会很快将出现崩溃。后来又出现了“中国威胁论”，称中国的发展将威胁别国特别是西方的安全。最近又转向了“中国责任论”，说中国是世界大国，要中国分担全球责任。所谓“负责任的利益相关者”，是对谁负责任，和谁的利益相关，实际上就是要以“负责任”来束缚中国。

　　

　　

　　我们为什么要在一个不和谐的世界中，推进建设一个“和谐世界”。

　　首先，“和谐”这个概念，来自中国历史文化的优秀遗产。“和”是“口”加“禾”，就是人人有饭吃。“谐”是“言”加“皆”，就是人人有话可以说。这样就有物质和精神的基本满足，这是中国传统文化对和谐社会的描述。“在儒学中有两大概念，一个“仁”，第二个就是“和”，这两个大概念贯穿了儒学的始终。其次，从科学社会主义来讲，“和谐”来自马克思之前的空想社会主义。空想社会主义者设计的理想社会，没有剥削、没有压迫，没有冲突，人们都是为别人着想，达到一个和谐的状态。但是他们没有找到实现这个理想的手段。马克思把手段给补上了：就是通过阶级斗争和无产阶级专政，通过发展生产力，逐步实现社会和谐。但是，曾经在一个历史阶段上，我们只记住了手段而忘了最终的目的。现在我们要让社会主义回归“和谐”，使和谐成为社会主义的本质属性。

　　其三，“和谐”是中国特色社会主义发展的需要和任务。改革开放总设计师邓小平认为，贫穷不是社会主义，落后不是社会主义，我们搞的社会主义是发展生产力的社会主义，是主张和平的社会主义。“和谐”这个概念，是党中央根据中国社会发展阶段的矛盾和特点提出来的。这是前20年所没有提出的新目标新任务。

　　现在我们再把和谐问题延伸到世界上来：面临一个不和谐的世界，我们怎么选择？中国走和平发展道路，就是面临着选择：我们的行为、我们的战略目标，是增加世界的稳定，还是增加不稳定？我们可以选择让世界更不稳定，我们也可以选择让世界更加稳定、更加和谐。当中国迅速上升的时候，有可能成为世界第三、第二位的经济大国、政治大国的时候，我们要向全世界开诚布公地讲明我们的选择，我们的目标、价值观、行为准则。要经得起全世界的考察和检验，经得起历史的检验。

　　和谐首先是我们国内发展的一个阶段性的必然要求。其次是我们在世界上遇到的这样一个外

　　部环境的必然要求。它是我们对外部世界的一个选择，是我们的一种价值判断，是指导我们自己行为的一个准则。

　　如果中国实践了和谐，按照和谐世界这个方向发展努力，那么世界就会出现一条不同于其他大国崛起的发展道路，就会形成不同于美国的行为模式。我们提出和谐世界，然后实践和谐世界，推进建设和谐世界。用中国和平发展的方式，使世界更好地和平发展。可见，从长远来说，“和谐世界”的意义是非常深刻的。

　　

　　

　　我们建设和谐世界，在外交战略上要走一条什么样的路呢？在外交上就是要走和平发展的道路。

　　最近有一部电视系列片叫《大国崛起》，很受观众欢迎，央视二套已经播了两遍。通过这部电视片，可以从一个侧面看到，世界上这么多大国的崛起，都是通过战争、掠夺、殖民、扩张而发展起来的。但是中国不能以这样的方式崛起，我们走的是不同于以往大国崛起的道路。

　　我们的外交战略，可以概括为四个方面：大国是关键，周边是重点，发展中国家是基础，多边是舞台。处理好同各个大国的关系，同周边各国建立共同的利益，在广大的发展中国家中夯实基础，在国际舞台上扮演多边合作的角色。这就是我们的战略布局。

　　首先，要处理好同五大国（或大国集团）的关系：美国、欧盟、俄罗斯、日本、印度。这五对关系中最主要的是同美国的关系。这是由美国的主导地位所决定的。

　　

　　

　　我们同美国现在的关系叫做“利益相关者”或者叫“利益相关方”。

　　美国作为重点的重点，首先是力量对比决定的。因为美国拥有世界经济总量的28%，中国最近几年上升比较快，大概占世界经济总量的5%~6%。美国占世界军事力量差不多50%，科技70%以上，文化信息70%多。我们应当非常清醒地认识这个力量对比。

　　第二个原因：美国是我们发展的重要条件。美国是中国最大的外部市场，我们一年和美国的贸易额，中方的计算是3000多亿美元，美方计算是5000多亿美元。美国公司在中国的投资现在已经超过600亿美元。世界百强企业中美国占了60位，他们在中国几乎都有投资。

　　第三个原因，就是中美形成了广泛的共同利益。中国的经济稳定对美国有好处，美国的经济稳定对中国有好处。我们互相把对方作为自己发展的条件。最近，在北京举行了中美经济战略对话，这是一件大事！你看看都来了什么人，来了美国8个部长。除了国防部等几个部门以外，他们的经济内阁全部来了。美国对他的盟国：日本、英国、德国都没有这样的，8个部长同时到一个国家去谈经济问题。中国的产品帮美国连续10年没有通货膨胀。在安全上、政治上，中美两国也是利益相关，这种利益相关很重要。

　　

　　

　　周边是重点，要重视同周边各国的关系。俄罗斯、日本、印度都是周边关系，我们的大国关系一半都发生在周边。重视周边关系的一个例子是中国和中亚五国加上俄罗斯一起成立的上海合作组织。这个组织是第一个以中国的城市命名的、由中国发起的，总部在北京的地区合作组织。这个组织在中亚地区发挥着越来越重要的作用，还有一些国家纷纷要求加入成为其成员。另一个例子是东盟10国加中国的“10+1”也取得了重大成就。这样一个局面，对我国来说是从来没有过的。这样，在中国的周边就形成了一系列的利益共同体。建立这些利益共同体，我们没有用一兵一卒，没有采取建立战争缓冲带等老模式，而是搞了一个利益的共同区域。这样的模式世界历史上还没有过。

　　

　　

　　“发展中国家是基础”，这一点也很重要。世界上发展中国家对我们非常友好，帮了我们很多忙。他们大部分是穷国。我们在世界舞台上如果没有发展中国家的支持，特别是非洲国家的支持，处境将非常困难。发展中国家在联合国成员中占了150多个，是一支非常大的政治力量。前段时间在北京举行的“中非论坛峰会”，40多个非洲国家领导人聚会北京，令世界瞩目。而中国对非洲国家的援助也都是从实际出现，急他人所急，对方需要什么我们给什么，而不是按照我们的政治需要来给。其次中国的对非援助非常注重人道主义，尽量让非洲的老百姓能够得到好处，所以援助的项目上医院和学校我们援助得最多。而这些援助从来都没有附加条件。尼日利亚输出石油这么多年，但他们所需要的汽油还得从外国进口。我们过去后，就帮助他们建立了自己的炼油厂。

　　

　　

　　最后，多边是舞台。联合国是最大的多边舞台。中国是联合国拥有否决权的常任理事国，我们是非常负责任地使用这个否决权。现在中国是一个比较大的联合国维和人员的派出国。我们开始越来越多地承担自己的国际义务。中国越来越多地倡议多边会谈。像朝核问题六方会谈，就是中国倡议的多边行为。关于中国外交战略的这四句话，是中央制定的大的战略格局。“和谐世界”这个概念刚刚提出不久，已经产生积极的效果了。许多国家开始认可这样的一个理念。这个战略概念要管我们几十年。中国成为世界强国以后，仍然要走和平发展道路，仍然要推进建设和谐世界。这是指导我们行动的价值准则。