美国总统布什１８日在白宫签署关于美国与印度开展民用核能合作的法案，并称赞美印民用核能合作协议是两国加强互信的证明。布什在签字仪式上高度评价美国与印度的合作关系，称彼此是“天然的伙伴”，而美印民用核能合作协议将有助于双方应对２１世纪出现的能源和安全挑战。

　　但批评者指出，这个法案的签署是个历史性错误，它将损害国际社会防止核扩散的努力。

　　

　　高调宣扬“世界更安全”

　　在布什签署美印民用核能合作法案之前，该法案已获得美国会批准。该法案是在美印两国签署的民用核能合作协议基础上修改而成的。

　　法案主要内容包括，美国将向印度提供民用核技术、核燃料和核反应堆。作为交换，印度必须把民用核设施和军事核设施分离，同时将１４个民用核设施置于国际原子能机构的核查监督之下。法案规定，如果印度再次进行核试验，美国将终止向印度出口核材料。

　　布什说，该法案的签署对全世界来说是一项重大成就，它标志着印度在游离于世界核不扩散体系之外３０年后，开始将自己的民用核能计划置于国际公认的准则约束之下，“世界将因此更加安全”。

　　

　　严重冲击防扩散机制

　　虽然布什高调宣扬这个法案为美印两国带来的好处，但批评人士认为，这是一个“历史性”的错误，将大大损害国际社会防止核扩散的努力。

　　这个法案的签署彻底改变了美国原来有关禁止核出口的相关法律规定。依据美国《原子能法案》的规定，美国政府不得向没有签署《不扩散核武器条约》的国家转让核技术。而印度并没有签署《不扩散核武器条约》。

　　因此，美印自今年3月签署核能合作协议以来，国际社会的争议就没有停止。

　　在美国国会两院审议过程中也受到很多质疑和批评。批评者认为，美国给印度开出特例，将严重冲击国际防扩散机制，将导致核武器进一步扩散。众议院不扩散核武器工作小组主席爱德华兹·马基说，“国会向全世界发出了错误信号。”民主党参议员拜伦·多根则把协议称为“可怕的错误”，“我们会有一天为此后悔不已”。

　　据美国媒体报道，印度和美国有关组织花费几百万美元游说国会，防止国会在审议时增加要求印度不进行核武器扩散的内容，印度认为，若法案中有这个要求，对印度将是沉重的负担。最终，这些游说获得成功。

　　

　　帮助印度存贮核材料

　　一些核武器专家指出，印度现在已经拥有５０枚核武器，并计划在１０年内将核武器的数目增加到400枚。

　　而根据法案，美国将向印度出口核燃料和核技术，这将帮助印度把自己的核材料存贮起来，专门用于核武器制造。他们担心，这个法案有可能导致相关国家在南亚掀起新的核竞赛，危害地区安全和稳定。

　　根据相关程序，在美国和印度开始核能合作之前，还必须得到由４５个国家组成的控制核原料出口的核供应国集团和国际原子能机构等几个国际机构的批准。

　　据新华社、央视