西安事变爆发后，１２月１５日，毛泽东、朱德、周恩来等联名发表《关于西安事变致国民党国民政府电》，指出西安事变是国民党抗日爱国将士不满蒋介石内外政策的必然结果，表示支持张学良、杨虎城提出的八项主张，反对亲日派借机“讨伐”张、杨，发动大规模内战。18日，中共中央又致电国民党，进一步提出了停止内战、一致抗日、和平解决西安事变的五项条件。

　　应张、杨两位将军的邀请，中共中央派出周恩来、博古、叶剑英组成的代表团赶赴西安。12月１７日周恩来到达西安，于当晚和第二天同张学良、杨虎城分别会商。张学良、杨虎城完全接受中国共产党所提出的关于和平解决事变的正确方针和条件及军事部署。

　　２４日晚，周恩来前去会见蒋介石，晓以民族大义，敦促其改变“攘外必先安内”的政策，停止内战，一致抗日。蒋介石被迫接受了停止内战、联共抗日的条件。但他要求不采取签字形式，而以他的人格担保履行这些条件。

　　２５日，张学良在没有告知周恩来的情况下，陪同蒋介石回南京。蒋介石一到南京，立即扣留张学良，并调集部队，重新进逼西安。消息传出，西安出现动荡不安的情势。周恩来在极端困难的条件下进行坚定细致的工作，及时解决了一系列难题，巩固了红军和东北军、十七路军的团结，基本上保持了和平解决西安事变的成果。                         据新华社