经过多年的争论,联合国大会23日终于通过决议,定于2007至2014年间投入19亿美元对陈旧的总部大楼进行全面翻修。
■大楼年久失修
联合国总部大楼位于美国纽约曼哈顿,高39层。这座大楼不仅是联合国总部主要机构的办公场所,更被视为当代建筑的杰出代表。
但这栋大楼迄今投入使用已达54年,还未进行过大规模修缮,不仅墙面破损,石棉外露,还缺乏火情报警装置、自动喷水系统以及其他应急安全设备,形成巨大安全隐患。去年9月,联合国总部大楼配电室一根保险丝烧断,导致联合国秘书长办公室在内的17层以上房间全部停电。
早在2002年,联合国秘书长科菲·安南就曾提出翻修大厦的提议。但由于改造资金需各成员国分摊,各国就如何出资一直争执不下。还有一些国家指责联合国内部的官僚主义和腐败行为导致大厦改造预算节节攀升。总之,几年时间过去,大厦改造工程还是纸上谈兵。
■预算一路飙升
本月初,安南在一次闭门会议上向联合国大会递交了一份关于大厦改造的报告。根据安南提交的方案,纽约联合国大会预算委员会21日说,目前联合国总部大楼修缮项目预算达18.78亿美元,比2002年的预算增长近90%。
路透社报道说,预算上涨的主要原因是施工延期期间的物价上涨、现实要求配备更高性能的安全设施以及纽约市当局拒绝为联合国提供廉价的临时办公地点。
根据预算委员会拟订的决议草案,修缮资金将从全体成员国增付的会费中筹集,各国可以选择一次付清或从2007年起5年分期支付。其中经济状况最差的国家平均每国承担不到200万美元,美国则要出资4亿美元。
■预计7年完工
联合国大会23日最终通过了总部大修提案。根据决议,改造工程将于明年开工,预计在2014年完成。在此期间,大厦将由上至下分楼层进行总体修缮,以减少所需的临时办公地点。
安南发言人斯特凡纳·迪雅里克发表声明说,通过此次大修,“联合国总部将为工作人员、各国代表和参观者提供更安全、更健康、更可靠的环境”。“它将为日后的改造提供方便,并在能源使用上采取更负责任的方法。”
迪雅里克在声明中援引安南的话对各成员国表示感谢,谢谢它们努力“保证联合国总部可以在今后继续作为为和平工作的场所而存在”。
彭梦瑶(新华社供本报特稿)