索马里位于非洲最东部的“非洲之角”。重要的战略地位，令索马里成为非洲与中东之间文化桥梁，同时也是兵家必争之地。自１９９１年以来，索马里一直没有中央政府，国内各派不断分化组合，逐渐形成多个政权并存的格局。

　　联合国安理会曾于１９９２年１月通过决议，对索马里实施全面武器禁运，以结束那里的派别冲突。国际社会自１９９１年以来先后十多次出面调解索各方冲突未果。

　　２００４年１２月，索马里过渡政府在肯尼亚成立，并于２００５年６月回迁国内。但由于过渡政府缺乏实力，索境内的混乱局面并未得到有效控制。

　　今年以来，索马里教派武装伊斯兰法院委员会实力不断壮大，并与多个军阀组成的“恢复和平与反恐联盟”不断发生武装冲突，造成千余人伤亡。６月初，伊斯兰法院委员会击败军阀联盟后控制首都摩加迪沙，并逐步占领索马里中、南部大部分地区。据新华社