英国媒体7日披露,一部新的法律草案预计几天之内将呈交伊拉克议会讨论批准。这部法律草案由美国政府参与起草,主要内容是将伊拉克蕴藏丰富的石油资源向西方大石油公司开放。媒体评论指出,这份不平等协议将让伊拉克在“未来30年付出巨大代价”。
法案草拟30年开采权
英国《独立报》报道说,美国政府通过一家咨询公司介入了法案起草工作,该报记者看过草案内容,认为这份文件足以说明,“西方将如何在伊拉克的石油财富中捞一大笔”,而“伊拉克的未来,就是成为这场战争的战利品”。
《独立报》说,这一法案将给予西方石油巨头,如英国石油公司、英荷壳牌石油公司和埃克森-美孚公司,30年的合同开采伊拉克原油。这将是伊拉克自1972年实行石油工业国有化以来,西方企业首次大规模进入该国。
报道说,负责伊拉克石油委员会的该国副总理巴尔哈姆·萨利赫很快就将开始相关立法程序。伊拉克政府希望3月前让法案通过,成为法律文本。
报道说,许多大石油公司最近几个月已派人前往伊拉克游说,以便在法律出台前获得开采合同,尽管它们声称,在伊拉克的暴力活动平息前,不会向那里投资。
极不平等的合作方式
参与法案起草工作的库尔德人代表认为,这份法案将“依据现代化标准,重新规划伊拉克石油工业”。但《独立报》援引一些分析人士的观点指出,对伊拉克来说,法案失大于得。
报道说,根据法案,这些西方公司将与伊拉克政府签署产量分成协议。这种合作方式在中东地区极不寻常,在沙特阿拉伯和伊朗这两个世界最大的产油国,石油工业都属国有。
而且,分成方式也不合国际惯例。法案规定,在初始阶段,西方石油公司可分得伊拉克石油收入的60%至70%,直到它们收回投入成本;此后,它们还可分得多达20%的伊拉克石油收入。而通常的产量分成协议中,这两阶段分成比例应为40%和10%。
“平台”是一个专门监督石油工业的环保组织。该组织研究员格雷格·穆迪特说,在这部法案中,伊拉克要为它目前的不稳定在未来30年中付出巨大代价。
“他们将损失惨重,”穆迪特说,“因为他们现在没有能力拿到一份好协议。”
黄恒(新华社供本报特稿)