本报讯 昨天，阿里巴巴旗下的第三方电子支付服务提供商支付宝公司宣布，除淘宝和阿里巴巴外，支持使用支付宝交易服务的商家已经超过30万家，涵盖了虚拟游戏、数码通讯、商业服务、机票等行业。支付宝已经成为国内网上购物平台和网站的首选支付工具。

　　这份数据显示，截至2006年12月31日，使用支付宝的用户已经超过3300万，日交易总额超过1亿元人民币，日交易笔数超过46万笔；而中国金融认证中心（简称CFCA）日前发布的《2006中国网上银行调查报告》显示，中国网上银行总用户数已将近4000万，这意味着支付宝用户占国内网银用户的八成以上。

　　数据的背后，是第三方支付企业对即将到来的“第三方支付牌照”的明争暗斗。

　　从2006年下半年到现在，第三方支付企业都在密切关注着中国人民银行发放牌照的消息。

　　央行支付结算司司长许罗德1月初曾告诉媒体，出台《清算支付管理办法》“时间不会太久了”。这一《办法》将规定企业申请牌照的具体手续，一旦出台，企业即可申请牌照。这个文件的出台，势必将成为央行将互联网纳入监管视野的一个开始。

　　央行牌照清理市场

　　所谓“第三方支付”，是指在电子商务企业与银行之间建立一个中立的支付平台，为网上购物提供资金划拨渠道和服务的企业。

　　近年来，随着中国网上购物人群的增长，第三方支付开始成为一个拥挤的行业，至少有40家企业正在网上展开激烈的竞争。

　　而按目前业内公认的说法，央行首批可能发出10张左右的牌照，其余30多家拿不到牌照的公司将被迫退出市场。

　　易观国际的一份研究报告预测，2009年，中国B2C联网支付市场规模将达到41.15亿元，从2006年到2009年的年均复合增长率为29.91％。在央行的牌照制度出台后，生存下来的企业将瓜分这个巨大的市场。

　　而艾瑞调研的数据则显示，2004年中国第三方支付平台规模为23亿元，2006年将超300亿元以上，并在今后的4年内保持高速增长态势，到2010年，将高达2800亿元。

　　随着电子支付的快速发展，支付需求已不再局限于互联网行业，而是广泛地向传统行业渗透，这对于第三方支付平台的实力要求更为严格。

　　央行的牌照“争夺战”就成为第三方支付平台的实力争夺战。

　　发放牌照只为监管

　　全球而言，第三方支付企业的历史大多很短。这个行业中，迄今全球最成功的案例是Ebay旗下的PayPal，中文名“贝宝”。数据显示，仅2006年三季度，PayPal的交易量即高达91亿美元。

　　而成立于1999年的上海环迅和北京首信，是中国最早的第三方支付企业；2005年后，国内从事第三方支付的企业猛增至40多家，各公司开始不计成本地抢占市场；2005年初，阿里巴巴推出支付宝，以其免费政策和背靠淘宝这棵大树的优势，在交易量上将其他电子支付企业远远甩在后面。

　　电子支付企业的日渐增多和这个市场的迅速扩大，也引起了银行监管者的注意。2006年7月，中国社科院金融所在一份报告中对这一问题提出警示：“目前依托于中国银联建立的第三方支付平台，除少数几个不直接经手管理往来资金、将其存放在专用的账户外，其它都可直接支配交易资金，这就容易造成资金不受监管、甚至越权调用的风险。”

　　2005年10月，央行曾推出《电子支付指引(第一号)》，从银行角度出发，对银行与电子支付平台的交易作出了一些细致规定。2005年6月，央行第一次发布了《支付清算组织管理办法(征求意见稿)》。2006年3月的座谈会上，央行又小范围地提出新的征求意见稿。这也是目前已知的最新版本。

　　事实上，在中国央行的触角刚刚伸向互联网的同时，著名的PayPal早已被逐渐纳入美国银行业的监管体系。PayPal必须遵守银行监管的大部分规定，已经主动限制了许多可能会引起监管者注意的业务，包括为网络赌博提供支付、为色情网站提供支付，以及为未经允许购买处方药者提供支付等。

　　竞争进入白热化

　　于是，就在牌照发放迫在眉睫之际，第三方支付的竞争也在2006年末2007年初进入白热化状态：支付宝龙卡的发行发出了支付宝与商业银行深度合作的信号；网银在线在自己的网站上做起了大卖场，并推出了通过电话、传真等方式的线下支付产品；首信易则通过SMS为用户提供手机支付功能；财付通推出了虚拟结合的信用卡——QQ秀卡……

　　但对于更多的第三方支付商来说，还面临着培养用户资源、产业链上游的网上银行服务尚在发展初期等困境。赛迪顾问中国互联网产业研究中心总经理陈文表示，安全性、产品与服务质量、用户群质量是选择支付平台的关键要素。

　　此前，支付宝公司曾发表声明，2007年第一季度开始将对非淘宝网站和阿里巴巴网站使用支付宝收取一定比例的技术服务费。支付宝相关负责人昨天则表示，绝大多数卖家对收费政策表示支持。

　　支付宝总裁陆兆禧表示：“由于有庞大的网上商城为依托，支付宝最大的优势在于它对网络交易信用体系的理解，并将触角从单纯支付清算延伸到了交易管理。”