土库曼斯坦地处欧亚大陆心脏地带,南邻伊朗,东南与阿富汗交界,地缘政治位置重要。此外,土矿产资源极其丰富,其中石油储量为120亿吨,天然气远景储量多达22.8万亿立方米,居世界第五位,是独联体中仅次于俄罗斯的第二大天然气生产国。
据预测,土库曼斯坦80%的国土面积都蕴藏有天然气。有人曾开玩笑说,在那里不能随便扔烟头,否则会点燃地下大面积的天然气。由于天然气免费供应,在老百姓家里,即使不做饭,炉子上的天然气也燃着。
1991年土库曼斯坦独立后,中土两国关系得到了很好的发展。中土两国在能源方面也有良好的合作。
1998年,土库曼斯坦前总统尼亚佐夫曾表达了向中国出口天然气的意愿。2000年7月,中国石油天然气集团公司总经理马富才率团访问土库曼斯坦,与土副总理古尔班穆拉多夫探讨了两国在石油天然气领域的合作问题,并签署了《中国石油天然气集团公司与土库曼斯坦石油部在石油天然气领域合作谅解备忘录》。
2006年4月,尼亚佐夫访华时,中土两国签署了《中华人民共和国与土库曼斯坦政府关于实施中土天然气管道项目和土向中出口天然气的协议》。协议规定,从2009年起的30年内,中国每年从土购买天然气300亿立方米。
为保障建成投产后的土中天然气管道有足够的天然气供应,双方还将共同勘探和开发土境内阿姆河右岸的气田。土库曼斯坦—中国管道将在2009年1月1日前建成并投入运营。