意大利参议院21日否决了政府外交政策纲要，总理罗马诺·普罗迪随后向总统乔治·纳波利塔诺提出辞职，意大利陷入政府危机。

　　纳波利塔诺将于22日上午与各政党领导人举行磋商，然后决定是否接受普罗迪的辞职。按照意大利宪法，纳波利塔诺有权解散议会，宣布举行大选；也可以授权普罗迪留任，或者任命他人组建新政府。

　　分析人士认为，执政的中左联盟内部矛盾重重，在外交、经济改革等问题上争执不断，执政基础脆弱，意大利政局走向目前还不明朗。

　　反对派高呼“下台”

　　据当地媒体报道，导致普罗迪宣布辞职的直接原因是，最近执政联盟内部各党派在是否继续维持阿富汗驻军以及是否扩大在意大利北部维琴察的美军基地问题上意见不一。普罗迪在上述两个问题上持肯定的立场，但他所支持的上述两项外交政策在２１日下午的参议院投票中没有获得足够的多数票支持。

　　按照意大利法律规定，外交政策纲要至少需要获得参议院１６０票支持才能通过，但该议案在当天的投票中只获得１５８票，遭到否决。

　　反对派议员在投票结果公布后，一起鼓掌，齐声高喊：“下台！下台！下台！”

　　否决议案不能直接导致政府辞职，议员们高喊“下台”，还缘于外交部长马西莫·达莱马的一番话。达莱马２０日接受《新闻报》等媒体采访时宣称：“赢不了（参议院）多数支持，我们就辞职。”

　　参院反对派领袖雷纳托·斯基法尼手持一份《新闻报》，宣称意大利政府已经“倒台”：“已经没有多数支持……已经没有普罗迪政府了。普罗迪政府已经在参议院倒台了。”

　　达莱马的讲话和外交政策纲要被参院否决让普罗迪政府陷入严重信任危机。

　　意陷入政府危机

　　在参议院否决纲要后，普罗迪立即和达莱马、国防部长阿尔图罗·帕里西、副总理弗朗切斯科·鲁泰利举行紧急会议。普罗迪随后前往总统官邸，向纳波利塔诺提出辞职。

　　普罗迪在递交辞呈后发表声明，表示他愿意继续担任总理，但前提是执政的中左联盟给他足够支持。

　　普罗迪的发言人西尔维奥·西尔卡纳说：“普罗迪承认，政府出现严重危机，他在参议院失去了多数支持。他本人愿意继续担任总理一职，但前提是得到执政联盟各党派足够的支持。”

　　纳波利塔诺接受了普罗迪的辞呈，并表示将在２２日同意大利各党派举行磋商，商讨组建新政府事宜。总统府的一份声明说，总统要求普罗迪暂时担任看守内阁总理，以避免权力出现真空。

　　普罗迪去留难料

　　路透社报道说，纳波利塔诺和意大利政党商讨后，将有几种选择，但由于执政联盟内部矛盾重重，意大利目前的政治危机不会很快消失。

　　首先，纳波利塔诺可以继续任命普罗迪担任总理，让议会对普罗迪政府进行信任投票。从２１日参议院否决纲要可以看出，中左执政联盟内部矛盾重重，普罗迪能不能赢得信任投票，尚未可知。

　　其次，纳波利塔诺可以在中左执政联盟中另外挑选党派领导人，组成新政府。但执政联盟内部争执不断，在同性婚姻、政府预算、参加在阿富汗援助任务等诸多问题都存在很深的分歧，很难协调。目前也尚未有合适的人选出现。

　　根据宪法，总统有权解散议会，宣布举行大选。由于此举将对意大利政局产生重大影响，纳波利塔诺不会轻易作出这样的选择。

　　路透社报道说，纳波利塔诺也可能会选择一些“技术官员”，组成多党派支持的新一届政府。

　　如果纳波利塔诺决定让普罗迪留任，议会将在未来几天内对普罗迪政府进行信任投票。

　　韩建军（新华社供本报特稿）