21日是联合国安理会第1737号决议要求伊朗中止铀浓缩活动的最后期限，但伊朗并没有在这个期限到来之前作出相应让步。因此，伊朗核问题下一步如何发展，特别是国际社会有关方面将采取何种进一步行动，伊朗又会怎样应对，这一切将成为世界各国关注的焦点。

　　伊 朗

　　仍将采取“软硬手”

　　伊朗总统艾哈迈迪－内贾德21日表示，伊朗将继续发展和平利用核能的计划，不会在“走向胜利的道路”上后退。

　　分析人士认为，伊朗之所以至今仍坚持强硬立场，主要有以下几个因素。首先，从伊朗长远战略来看，它希望建立起一套完整的核燃料循环体系，从而成为一个完全掌握核技术并拥有完整核工业体系的国家。伊朗已将这一点与本国的民族自豪感相联系。第二，从伊朗目前的核计划发展状况来看，它还没有获得进行大规模工业化铀浓缩的能力，因此仍希望继续发展自己的铀浓缩计划。

　　另一方面，伊朗官员仍一再表示愿意通过谈判和平解决本国的核问题。这表明伊朗仍在试图通过施展软硬两手的方式实现本国利益最大化。一些观察家指出，随着伊朗面临的压力越来越大，它作出战略性退让的可能性也在增大，因此未来两三个月，伊核问题又将走到一个关键的十字路口。

　　美 国

　　迫伊弃核，不遗余力

　　阻止伊朗核工业发展，尤其是防止伊朗研制和掌握核武器是美国控制中东、防止核扩散工作的重中之重，是美国现在和将来一项不会动摇的国策。在伊朗再次拒绝中止铀浓缩活动后，美国强迫伊朗弃核的意志将比过去更加坚定。

　　到目前为止，美国对伊朗除了尚未尝试军事打击和举行双边谈判的手段外，采取了包括单方面的直接或间接制裁等举措，但这些举措并未达到布什政府所期待的目标。

　　在海湾局势持续紧张，美伊对抗不断加剧之时，布什政府正利用各种场合竭力作出一种无意以军事手段解决伊朗核问题的姿态。华盛顿的分析人士认为，尽管美国深陷伊拉克和阿富汗战争困局，并感到用军事手段解决伊朗核问题并非易事，但对于笃信强权政治并习惯于采取单边主义行动的美国决策者来说，为达到“消除隐患”这一目的而对伊朗诉诸武力的可能性不能排除。

　　联合国

　　很可能出台新决议

　　从目前情况看，联合国安理会很有可能就伊朗核问题通过第二份决议，但制裁的范围和力度如何还取决于各方，特别是美、俄、中、英、法、德六国磋商的结果。

　　联合国有关人士认为，巴拉迪提交的报告内容对伊朗非常不利。俄外长拉夫罗夫也表示，需要寻找新途径以恢复与伊朗的谈判，如果安理会新决议能够达到这一目的，俄罗斯将投赞成票。再加上美国拉拢欧盟推波助澜，安理会很有可出台有关伊朗核问题的新决议。

　　虽然如此，新决议出台仍需一段时间。尽管国际原子能机构的报告在本周出笼，但安理会难以立即就伊朗核问题展开讨论。一方面，各方需要对报告内容进行研究；另一方面，国际原子能机构理事会将在3月5日至9日召开会议讨论伊朗核问题，而预计安理会将在会议结束并听取有关意见后再加以讨论。这也意味着在安理会再次介入之前，伊朗仍有足够时间返回到谈判桌前。

　　IAEA

　　制裁目的应是促进谈判

　　朝核问题六方会谈不久前取得重要成果，为通过谈判解决核扩散难题提供了可以借鉴的实例。国际原子能机构总干事巴拉迪不久前在接受德国《明镜》周刊采访时坦言，“施压不会使伊朗核问题得到持久性的和平解决”；“只注重制裁将导致冲突，而冲突的结果将引起难以控制的连锁反应”；“制裁的意义只在于传达某种信息，之后就必需设法为谈判创造前提条件”。

　　最近以来，伊朗与欧盟国家领导人各守在“铀浓缩”问题上底线的前提下都表现出愿意恢复谈判的姿态。总体看来，谈判大门没有被封死，这也许是目前和平解决伊朗核问题的重要机会。国际社会仍期待伊朗核问题僵局再现转机，在此情况下，安理会的任何新决议都会给谈判解决伊朗核问题留足空间。

　　国际原子能机构一位外交人士近日对新华社记者表示，伊朗与欧盟双方通过谈判化解争端的可能性依然存在。但打破僵局需要各方在关键问题上取得共识，而当前的关键问题是，谁能在“铀浓缩”问题上率先作出实质性让步。 据新华社