设在海牙的联合国国际法院26日宣判，塞尔维亚没有在十多年前波黑战争期间犯下种族屠杀罪，但它未能按照国际条约规定的义务阻止屠杀发生和惩办当事人。这是历史上首次一个国家被控犯有种族屠杀。

　　塞尔维亚无罪

　　国际法院院长罗莎琳·希金斯说，法院裁定，发生在波黑斯雷布雷尼察的穆斯林遭屠杀事件是种族屠杀，但塞尔维亚对此没有直接责任，也不是屠杀同谋。

　　希金斯说：“法庭以１３票对２票裁定，塞尔维亚没有犯下种族屠杀罪。”判决书说，塞尔维亚不是屠杀同谋，也没有煽动屠杀。

　　斯雷布雷尼察是位于波黑东部的波什尼亚克族小城，波黑战争期间曾是联合国保护下的非军事区。波黑政府调查委员会２００４年公布调查报告承认，１９９５年７月，波黑塞族军队和警察部队以及由南联盟派来的军警部队进入了当时处于联合国保护下的斯雷布雷尼察市，杀害了７０００余名男性穆斯林，成为第二次世界大战后欧洲规模最大的一次屠杀。由于塞尔维亚继承了南联盟的国际法主体地位，因此它成为本案被告。

　　将塞尔维亚告上法庭的是波黑。波黑指控塞尔维亚在波黑战争期间策划发动多起种族屠杀事件。不过法院认为，只有斯雷布雷尼察事件可以定性为种族屠杀。

　　未能阻止屠杀

　　尽管塞尔维亚没有犯下种族屠杀罪，但国际法院认为，塞尔维亚没能尽到阻止屠杀的义务，也没有惩办屠杀当事人。希金斯说：“法庭认为，（塞尔维亚）可以、也应该采取行动，阻止屠杀，但却没有。”

　　判决书将不少火力集中到了被前南斯拉夫问题国际刑事法庭（前南刑庭）通缉的波黑塞族军队前总司令拉特科·姆拉迪奇身上，称塞尔维亚没能履行《防止及惩治灭绝种族罪公约》中规定的义务，将姆拉迪奇移交前南刑庭。

　　姆拉迪奇于１９９２年５月脱离南斯拉夫军队加入新成立的波黑塞族军队，被任命为总司令。其后两年中，他率领８万塞族军队攻占了７０％以上的波黑版图。不少波黑塞族人认为，姆拉迪奇为创立波黑塞族共和国立下了汗马功劳。

　　总统要求反思

　　国际法院作出判决后，塞尔维亚总统鲍里斯·塔迪奇立刻表示欢迎，并呼吁议会通过决议，谴责斯雷布雷尼察屠杀，反思战争。

　　塔迪奇在一个新闻发布会上说：“对我们所有人来说，判决中说塞尔维亚没有尽其所能在斯雷布雷尼察阻止对波什尼亚克族人屠杀的内容让人十分难受。”

　　除欢迎判决结果外，塔迪奇还说，与前南刑庭合作对塞尔维亚的未来十分关键。塞尔维亚正在争取加入欧盟，而欧盟则将入盟谈判与引渡姆拉迪奇等战争罪嫌疑人挂钩。除被认为藏身塞尔维亚的姆拉迪奇外，波黑前塞族领导人拉多万·卡拉季奇也在通缉名单上，西方国家认为他藏在波黑塞族聚居区。

　　各方反应不一

　　判决宣布后，塞尔维亚前政府总理科什图尼察也发表声明，称这一判决为塞尔维亚洗脱了种族屠杀罪名。波黑塞族共和国政府对这一判决也感到如释重负，但否认波黑塞族军队在斯雷布雷尼察犯下灭绝种族罪。波黑塞族共和国总理多迪克说，在斯雷布雷尼察发生的不是种族灭绝大屠杀，因为事先没有蓄意策划。

　　与此同时，波黑穆斯林对判决表示失望和不满。波黑主席团波什尼亚克族（穆斯林）成员哈里斯·西拉伊季奇对塞尔维亚“逃脱”了灭绝种族罪名表示不满。他说：“塞尔维亚必须对其过去的行为承担政治、道义和物质责任。”

　　王丰丰 （新华社供本报特稿）