尽快制定《社会保险法》

　　“建立具有中国特色的与我国经济发展水平相适应、为广大人民群众提供基本生活保障的社会保障体系，关系到我国社会主义和谐社会的构建。”出席十届全国人大五次会议的甘肃代表团马彩云代表说，“健全、完善相应法律制度，使社会保障法制化是国家需要采取的紧迫之策，也是长远之策，建议国家尽快制定出台《社会保险法》及其配套法规。”

　　小煤矿为何热衷官员入股？

　　“攫取利润是企业的天性，小煤矿为何热衷官员入股，让其也分一杯羹？小煤矿给予官员入股的回报利润从何而来？单凭官员主动退股能否杜绝官煤勾结？”谈起构建打击官煤勾结长效机制的话题，来京出席十届全国人大五次会议的汤建人代表发出疑问。

　　汤建人说：“官煤勾结是典型的权钱交易。”他分析说，从实际来看，官煤勾结大多发生在小煤矿。小煤矿热衷拉拢官员入股原因主要有两个：一是期望低成本获取采煤权；二是期望非法违规开采得以生存。

　　新农村建设不能“有村无农”

　　“门口拴着一条狗，家里剩下老两口”——全国政协委员梁俭在宁夏农村地区调研时看到的景象使他意识到：新农村建设不能“有村无农”。梁俭在向全国政协十届五次会议提交的提案中说，近年来，“只有减少农民才能富裕农民”已成为共识，但在大批农民走出山乡、走向城市的同时，新农村建设也需要一批留守农村的农业建设者。