杭州市城管执法局局长赵荣福毫不讳言执法队员跟小摊小贩是“猫与老鼠”的关系，并承认在整治小摊小贩上执法局耗去了大量的人力资源。不过，他表示，执法局从2003年就开始转变执法思路，开始用“疏堵结合”的人性化方式来应对城市小摊贩。

　　像龙翔桥魏广友的便民擦鞋摊，就是执法局疏堵结合的产物。“自行车修理、补衣摊、擦鞋摊都是市民需要的服务，你去堵他们，不让他们摆摊，永远也堵不住。让这些游击队成为正规军，不仅能有效减轻我们的工作压力，更重要的是方便了市民的生活需求。”

　　赵荣福看来，对待小摊小贩，在城市不同的区域应该以不同的方式对待。他把城市管理分为3个区，最里层的是“严控区”，如西湖风景区、武林广场商业圈等，这类区域代表着城市形象，同时在交通等方面的作用也很重要，因此严禁摊贩设摊；第二类区域为“控制区”，比如城市的次要道路、背街小巷等，此类区域住宅集中，市民有这方面的需求，因此经过他们的同意可以设一些便民服务点；第三类区域为“一般区”，指城郊结合部等地，此类区域与外来务工人员联系最紧密，应放宽限制，有需求的地方就可以设摊，政府部门做好服务工作。

　　不过，赵荣福说目前执法局的“疏堵结合”只是“试验阶段”，执法局并没有摊点的审批权，他们只能依托街道、社区来开展这项工作。“这其中有些街道愿意做，有些街道并不愿意。”

　　杭州市的另外一个城市管理部门——杭州市城管办在对待这个问题上又是如何想的，有没有一个行之有效的办法呢？

　　杭州市城管办翁文杰副主任在接受记者采访时说：“上海日前也打算出台城市设摊导则，进一步规范街头小摊点。这个措施标志着城市管理理念的转变，是件好事情。至于杭州，现在还只是由执法局牵头试点性地推行，比如湖滨街道设立的第一批便民服务点。我们准备看看这些试点的效果，假如确实行之有效，我们将会向上级报告，像上海一样，以法规的形式将城市流动摊贩规范起来。”