全国人大代表、浙江省工商大学副校长沈莲清呼吁：建立西部大学毕业生实习基地，以缓解大学生就业压力，同时满足西部地区对人才的需求。

　　根据教育部提供的数据，2002年全国大学毕业生总数为145万人，其后每年以80万人的增幅上升，预计2007年将到495万人。教育部近几年公布的高校毕业生初次就业率均为70%左右，即每年都会有一批大学生毕业后不能马上找到工作，但去西部就业的大学生极少。

　　沈莲清代表认为，出现这种现状的一个重要因素就是就业的结构性矛盾，尤其是毕业生就业区域分布不均衡，大量毕业生涌向大中城市去竞争有限的岗位，而那些人才需求严重不足的地区和行业，得不到毕业生的重视。

　　沈莲清说，造成这一现象的最根本原因在于区域经济的差别。

　　“东西部的差别在短期内不可能有实质性的改变，期望靠西部地区自己的财力，用优惠待遇吸引大学生留下来，这个愿望目前是不切合实际的。”

　　为此，沈代表建议：

　　——在西部和欠发达地区建立毕业生就业实习基地。每年分流1/10左右的全国高校毕业生到西部和边疆的毕业生就业实习基地进行为期1-2年的基层挂职锻炼，以激发他们的工作热情和增强工作责任感，进一步熟悉和了解社会。锻炼期间由国家支付他们的工资和津贴，两年后回城市优先安排合适的工作岗位。特别是对有发明专利和有科研项目的毕业生，同时还要提供科研启动基金等，鼓励他们开拓创新，建功立业。

　　——对毕业生增设多种优惠政策。增设“三支一扶”、“大学生西部服务志愿者”、“农村教师特岗计划”等多种优惠政策。国家根据工作年限帮助支边毕业生代偿助学贷款、考研考公务员给予加分、生活补贴不低于当地公务员水平，同时在户档迁移、职称评定、创业扶植等方面给予明确的倾斜政策。

　　——对贫困地区加大工作补贴。国家应该通过财政转移支付的办法，加大贫困地区工作补贴。比如，制定一系列鼓励大学生在西部就业的特殊政策，通过地区的特殊补贴，帮助贫困地区留住更多的人才，使西部地区的教育投入获得合理补偿。

　　本报记者 胡巍 陈进红 董碧辉 俞力培