浙江代表团里有一受媒体追逐的“明星代表”——人大代表汪惠芳。去年两会期间，她提交的一份建议，让浙江欠发达地区农民实实惠惠减轻了看病难问题。今年，她继续关注医疗保障问题，又提出了两个建议。

　　去年：花小钱，消大灾

　　作为衢州市农科所所长，汪惠芳经常下乡，常会听到农民这么说，改革开放，温饱不成问题，就担心生病住院，所谓“救护车一响，一头猪白养”。2006年，汪惠芳提出了“要求财政加大对浙江省欠发达地区农村新型合作医疗的扶持的建议”。

　　去年7月，卫生部明确表示中央财政在提高对新型农村合作医疗补助标准的同时，要将“包括浙江在内的东部省份纳入中央财政补助范围，并对东部部分省份按照对中西部地区补助标准的一定比例安排补助资金”。从2007年开始，省政府每年对欠发达地区农村每个农民又多拿出10元的补贴。同时，每两年省政府出钱，给农民免费做体检。

　　农民对这个新型农村合作医疗的评价是：“花小钱，消大灾。”

　　今年：应保尽保

　　今年两会前，汪惠芳又把目光投向了一个特殊的人群——未就业的高校毕业生。汪惠芳说：“现在大学生就业难，那些没有找到工作的大学生一旦生大病，医疗卫生这块就一点不能保障。所以今年我就提交了另一个建议《要求国务院尽快建立未就业高校毕业生的医疗保障制度》。”

　　对从高等院校毕业后，未能就业或未能长期稳定就业的学生，汪惠芳根据他们的不同情况，提出了具体的有针对性的保障办法。

　　除此之外，汪惠芳认为，全国十几亿人口中具有良好医疗保障的人群只有城市人口的40％，而其它城镇人口则毫无医疗保障，而这些人群包括原无工作的或已下岗的退休、未退休人员、残疾人、工作流动性大的城镇居民、学生及儿童，大多数属弱势群体。目前，国家虽已建立了新型农村合作医疗机制，但筹集的资金数量不多、抗风险能力太弱、报销比率低，尚不足以防止因病致贫问题。因此，她还提交了关于《尽快建立及完善全民医保体系》的建议。

　　本报特派记者 陈进红 胡巍 董碧辉 俞力培