全国率先推行机动车自编自选号牌的试点城市是河南开封。2005年11月17日,“豫BD9999”、“豫BD8888”、“豫BS6666”等12个炫人眼球的车牌号在开封市车管所发放。随后,开封市车管所又积极筹划自编自选号牌的“扩容”:在阿拉伯数字间采用字母置后,如“豫B123AB”;或者数字间任意加字母,如“豫BA1A1A”等。此后,山东潍坊、烟台,山西长治、祈州等地也先后学习采用,成为试点城市。
公安部交管局在《交通管理便民利民措施(征求意见稿)》中称,“河南、山东、山西等地进行了较好的尝试,对现有‘九二’式号牌的编码规则加以限定,将全部号牌资源封闭使用,群众自行编排号牌号码,取得了良好效果……暂定先在直辖市、省会城市、计划单列市和有条件的地市车辆管理所试行”。