联合国负责科索沃未来地位谈判的特使马尔蒂·阿赫蒂萨里26日向联合国安理会递交了科索沃未来地位方案的报告,安理会将就此展开磋商,决定下一步行动。
报告建议科索沃独立。但由于塞尔维亚政府与科索沃当局在这一问题上严重对立,国际社会也存在分歧,分析人士认为,科索沃未来地位问题复杂曲折,恐非一份报告能解决。
建议独立
阿赫蒂萨里在报告里建议科索沃独立。报告说:“我建议科索沃独立……在独立最初阶段,国际社会应派遣军事、民事人员对其进行监督并提供支援。”
路透社报道说,根据阿赫蒂萨里的方案,科索沃将建立自己的军队和司法体系,并拥有自己的宪法、国旗和国歌。同时,科索沃的塞尔维亚族人将享有高度自治。
阿赫蒂萨里同时指出,科索沃问题是“一个特例,需要特别解决方案”,不应看成解决其他地区此类问题的先例。
报道说,安理会15个理事国将就报告展开磋商,决定下一步行动,阿赫蒂萨里本人也可能参与讨论。
分歧明显
联合国秘书长潘基文26日发表声明,支持阿赫蒂萨里提交的方案。美国、欧盟也表示支持,但安理会常任理事国之一的俄罗斯反对该方案。
美国副国务卿尼古拉斯·伯恩斯当天在布鲁塞尔说:“美国全力支持阿赫蒂萨里的方案。”欧盟也发表声明说,欧盟“强烈支持”阿赫蒂萨里的方案。
美联社援引一位俄驻联合国官员的话说,俄方正在研究这一报告,目前不作评论。这位不愿透露姓名的官员说,安理会可能会在4月3日就报告开始非正式磋商。
俄罗斯此前多次表示反对阿赫蒂萨里的方案,并建议撤消他联合国特使的职务。俄方曾暗示,如果塞尔维亚不同意这一方案,它会动用在安理会的否决权。
前景暗淡
塞尔维亚政府和科索沃当局在科索沃问题上严重对立,解决前景不容乐观。前者坚决反对科索沃独立,后者则坚持独立是唯一出路。
塞尔维亚总统鲍里斯·塔迪奇26日说:“(科索沃)独立是不可接受的。我坚信还有进一步商讨的空间,塞尔维亚愿意举行建设性对话。”
他透露,他已经打电话给伯恩斯,对美国支持科索沃独立的作法表示不满。
科索沃总统法特米尔·塞伊迪乌则发表声明,支持阿赫蒂萨里的方案,“科索沃独立符合全体公民的利益……包括所有少数民族”。
韩建军 (新华社供本报特稿)