据《南方都市报》4月7日报道：4月6日，江苏省宿迁市宿城区屠园派出所门前摆出两个紧急通知，催促当地15岁至“没有死”的百姓抓紧办理身份证。在人民图片网上，两则通知的内容清晰可见：“全乡所有15－没有死的人员必须在4月30日前到派出所办理身份证”。“全乡所有15周岁以上人员必须在4月30日前到派出所办理身份证，否则罚款500元。”

　　这里，15岁以上的居民统统变成了“没有死的人员”，语气之刻薄，让人不敢相信这是人民警察说的话。

　　不仅是恶语伤人，通知的内容也叫人难以苟同。这里要求“全乡所有15周岁以上人员必须在4月30日前到派出所办理身份证，否则罚款500元。”人家现有的身份证如果在有效期内，就是合法的，也是有效的，凭什么叫人家限时更换？罚款的依据是什么？2006年10月21日，公安部治安局副局长鲍遂献在新闻发布会上表示，考虑到我国人口众多，完成换发二代证工作需要较长的时间，因此公安机关未提出明确的一代证停用时间。为了保障人民群众用证的需要，凡是有效期未满的第一代身份证，仍然可以继续使用（见《新闻晨报》2006年10月20日）。显而易见，屠园派出所这两个通知，与公安部治安局的意见也是相悖的。

　　在法治社会里，公权的行使必须有法律授权，并严格按程序操作。有“世界警察之父”之称的罗伯特·比尔在警务原则中明确提出：“警察必须获得公众心甘情愿的合作，他们必须自愿地遵守法律，才能得到和保持公众的尊重”。上述通知表面上看是语气粗暴，越权而为，实质上也反映了警权的滥用现象，背后暴露的是“以人为本”、“公仆意识”缺失。说明主导少数民警的执法神经的依然是人治而非法治意识。这些带有明显人治痕迹的越权行为，与文明社会不合拍，与法治社会相悖。