保罗·沃尔福威茨,在先前美国五角大楼二号人物位置上,因为扮演“鹰派”角色而遭致批评。
沃尔福威茨,在现今世界银行行长位置上坐稳不足两年,因为推进“反腐”之际涉嫌为女友徇私而遭非议。
沃氏9日终于发出一封内部电子邮件,虽然无意向世界银行众多员工们“认错”,却声言自己对女友升职和加薪一事承担“责任”。
邮件认责
事主,沃尔福威茨,现年63岁,美国首都华盛顿官场上的名人。
沙哈·丽扎,英国公民,突尼斯出生,沙特阿拉伯长大,在世界银行华盛顿总部工作8年,两个星期以前还鲜为人知。
沃尔福威茨和丽扎现阶段都处于离异状态。
2005年6月1日,沃氏接任世行行长。当年9月,两人的“浪漫史”公开。丽扎调离世行,转往美国国务院任职。
不过,丽扎的薪水依然由世行支付,转任新职后加薪不少。
这件事,在世行内部确定员工年度加薪额度之日即将到来前由《华盛顿邮报》专栏作者阿尔·卡门今年3月28日登上版面,认定世行员工的薪水原本不低,丽扎过去18个月的加薪幅度更是“高得出奇”。
内线举报人向民间机构“政府问责项目”提供、继而再由后者向《华盛顿邮报》提供的信息显示,丽扎2005年9月19日外派美国国务院以前出任世行中东和北非部媒体传播顾问,年薪13.266万美元。外派之前,她未经竞聘就晋升为管理人员,按规定至多加薪2万美元,实际却获加薪4.734万美元。
稍后,外派国务院期间,她又获加薪1.35万美元,年增幅7.5%,再次超出了世行员工规则的允许范围。
就此,丽扎的“毛收入”为19.359万美元,与国务院现任最高官员、国务卿康多莉扎·赖斯的年薪相比至少超出7000美元。
卡门在专栏文章中说,依照程序,丽扎即使在世行、而不是在国务院上班,所获世行业绩评估得分最高,加薪幅度也不应该那么高。
这名专栏作者问及给丽扎加薪由谁负责,沃氏的发言人凯文·凯勒姆斯回答:“所有涉及沙哈·丽扎的安排都是在(世行)董事会指导之下作出。”
作者就此推测,之所以决定给世行行长的女友超额加薪,或许是因为世行董事会成员让丽扎以离开世行总部大楼的方式“避嫌”,所以内心对行长的女友感觉有一种“愧疚”。
对媒体评议,沃氏置之不理。
而对世行内部逐渐积聚的压力,沃氏9日向员工发出一份电子邮件:“最近几个星期内,有关一名世界银行员工外派任务的信息在你们一些人中间引起了关注,涉及是否维护与银行集团所有雇员的权利、义务和公平待遇相关的规则……作为这一机构的行长,我承担这一事件的全部责任。”
不过,沃氏并没有认错,而是解释说,他接任行长以后,向董事会汇报了自己与丽扎的关系,继而在世行伦理委员会建议之下“达成了一份协议”,让后者外派工作5年。
世行规定,为避免“利益冲突”,男女员工之间的亲密程度如果超出同事关系,相互之间不可以构成上下级。
沃氏承诺,他将与世行执行委员会“全面合作”,调查丽扎外派一事是否违规。“我将确保执行委员会能够获得与这一事件相关的所有事实,(而获得方式)同时也将遵守与保护任何一名员工隐私权相关的规则。”
值得注意之处在于,沃氏只提丽扎外派,没有提及她的升职和加薪。
批评者众
在华盛顿,沃尔福威茨一直是争议人物。
在前任美国国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德手下,以国防部副部长身份,五角大楼二号人物沃尔福威茨与三号人物道格拉斯·费思一样,被视为美国新保守主义的代表人物。
他们的最大“成就”之一,是策划了伊拉克战争。
正因为如此,凭借世行“最大股东”地位,美国总统乔治·W·布什2005年3月中旬提名沃尔福威茨转任世行行长之后,欧洲国家一度报以嘘声一片。
当时,布什亲自打电话给世行董事会成员所属国家的政府首脑,为沃氏游说之际,欧洲人士抱怨美国政府“无视其他国家怎么想”,唯有时任日本首相的小泉纯一郎认定沃氏“熟谙亚洲发展事务”,表示日本“愿意支持沃尔福威茨”。
接受世行董事会对他任职资格的审议期间,沃氏表态,他“肯定不会把美国的日程表强加给世界银行”。
时至今日,对沃氏的疑问依然存在。
前任美国政府财政部助理部长、现任美国彼得森国际经济研究所高级研究员埃德温·杜鲁门告诉彭博新闻社记者,“围绕世行向伊拉克放贷问题,人们对他(沃氏)是否在继续执行白宫的政策存有疑问。另外,他在反腐败问题上管理不善,而现在又遇到了个人问题”。
杜鲁门说,涉嫌为女友徇私一事曝光的时机“不凑巧”,原因是沃氏正在为定于几天后举行的世行和国际货币基金组织年会作准备。
就任行长以来,沃氏有意向伊拉克首都巴格达增派人员,致使他与世行员工关系紧张;他的反腐败主张也促使一些人猜测,世行可能会改变政策,减少对发展中国家放贷。
美国《外交政策》杂志的编辑们发问道:“沃尔福威茨大力主张在接受世界银行贷款的国家反腐败,而他自己却居然向女友奉上高额‘奖金’,(这种做法)是否带有些许伪君子色彩?”
徐勇 (新华社供本报特稿)