今年1月,世界银行行长保罗·沃尔福威茨曾因穿着有破洞的袜子出访土耳其而在全球大曝光,引得人们议论纷纷。近日,他又一次成为媒体竞相报道的对象,不过这次的起因是他相恋3年多的女友沙哈·丽扎。
因涉嫌给女友升职加薪一事被曝光,沃尔福威茨在世行内遭到了激烈批评,世行董事会也已介入调查。尽管沃尔福威茨已经公开发表声明,承认错误并作出道歉,但世行里要求他辞职的呼声依然强烈。丑闻缠身的他能跨过这道“女友门”吗?
沃氏上任女友调离
现年63岁的沃尔福威茨1968年就和妻子克莱尔结了婚,自2001年开始分居,并在2002年离婚。
他的女友名叫丽扎,今年53岁,比沃尔福威茨小10岁。她出生在突尼斯,在沙特阿拉伯长大,上世纪70年代到伦敦学习经济,取得了牛津大学的硕士学位,后来到世界银行工作了8年,和沃尔福威茨一样是离异单身。
丽扎是一位女权主义者,而且极力倡导中东地区实现民主、和平,因此有报道说,正是这一点令她与沃尔福威茨有共同语言,并最终走到一起。
早在沃氏刚被布什提名为世行行长候选人时,英国媒体就挖出了他与丽扎非同一般的关系。丽扎的朋友对英国《每日电讯报》披露,丽扎与沃尔福威茨成为朋友已经好几年了,关系浪漫,但很秘密。他们很少像公开的夫妇那样一起外出,也很少公开显露他们的情感。他们只是偶尔一同去朋友家里造访,或者出席一些低调的社会活动。
2005年6月1日,沃尔福威茨接任世行行长。当年9月,丽扎调离世行,转往美国国务院任职。
对于女友的“换岗”,沃氏的解释是,他就任世行行长后,马上向董事会汇报了他和丽扎的情侣关系,为了遵守世行的“回避”原则,他接受世行道德委员会建议,同意重新安置并提升丽扎。于是丽扎被调到了美国国务院任职。
在世行一个特别委员会本月13日公布的一份备忘录中,丽扎把自己描述成一名受害者,声称因为和沃尔福威茨的亲密关系,她不得不违背自己的意愿,离开世行。丽扎还对因此事遭受的“恶意公开攻击”不满,声称身心各方面受到影响。
如果一切如他们所言,那么丽扎的调任并没有太大的问题,但事实并没有那么简单。
女友薪水高过赖斯
在世行内部确定员工年度加薪额度之日即将到来前,《华盛顿邮报》专栏作者卡门于3月28日揭开这起丑闻,认定世行员工的薪水原本不低,丽扎过去18个月的加薪幅度更是“高得出奇”。
卡门在专栏文章中说,依照程序,丽扎即使在世行而不是在国务院上班,所获世行业绩评估得分最高,加薪幅度也不应该那么高。
世行职员协会最近获知的信息显示,丽扎被派往美国国务院之前就已经被晋升到高级职位。而在正常情况下,这类晋升需要通过竞聘程序,并通过相关部门的审查和批准。在被升职的同时,丽扎还得到了比正常情况下多一倍多的加薪。
内线举报人向民间机构“政府问责项目”提供、继而再由后者向《华盛顿邮报》提供的信息显示,丽扎2005年9月19日外派美国国务院以前出任世行中东和北非部媒体传播顾问,年薪13.266万美元。外派之前,她未经竞聘就晋升为管理人员,按规定至多加薪2万美元,实际却获加薪4.734万美元。
稍后,外派国务院期间,她又获加薪1.35万美元,年增幅7.5%,再次超出了世行员工规则的允许范围。就此,丽扎的“毛收入”达到19.359万美元,与国务院现任最高官员、国务卿赖斯的年薪相比至少超出7000美元。
美国国务院发言人麦科马克4月9日说,丽扎从2006年9月开始不再在国务院工作,而在活动经费大部分由美国政府提供的国际非政府组织“未来基金会”上班。
“照顾”情人犯众怒
《华盛顿邮报》的报道一出,此事马上在世行员工内部网站上成为最热门话题,许多留言者将矛头对准沃尔福威茨。
世行员工协会主席艾利森·凯夫本月3日向全体员工发出一封电子邮件,称“自《华盛顿邮报》专栏发表(文章)以来”,协会从员工那里接获“无数信息,表达关注、惊愕和愤慨”。
凯夫说,协会作为员工们的代表,审视了大家表达的关注,尽管无法“确认是谁草拟和批准”外派丽扎的协议,却认定协议条款“严重违反”世行员工规则。
凯夫在邮件中言辞激烈,指出“这不是现任世界银行高级管理层违反员工规则的第一个事例”,因而要求世行董事会和高级官员“作出解释,是谁以及为什么规则会在这一事件中不予遵守”。
邮件质疑,时下沃氏正在推动一场反腐败运动,要求接受世行贷款的发展中国家禁绝渎职和徇私,丽扎违规升职和加薪如何能够服众?
员工协会发出质疑两天后,世行执行委员会在内部网站贴出一份声明,称执行委员会已经着手审视“一起可能违反员工规则的事件,涉及给予与行长关系密切的一名员工以特殊待遇”。
沃氏道歉仍难过关
4月9日,沃氏首次对此事表态。他以电子邮件形式发给全体员工的一份声明说,他愿意对一名“与自己有亲密关系”的女职员升职一事负“全部责任”,但他坚称自己是按照员工条例行事,并表示愿意全面协助调查。
4月12日,沃氏又在华盛顿举行的一次新闻发布会前宣读声明说:“我对整件事承担全部责任,我犯了错误,我感到抱歉。”沃氏说,作为马后炮,他希望自己当初在有关丽扎升职和加薪决定作出时置身事外。他说,当天早晨,他与世行董事会和其他关注此事的成员会面,“向董事会建议建立某种机制以审查”关于丽扎的人事安排是否合理,而且他“愿意接受他们提出的任何纠正措施”。
尽管沃氏已经出面道歉,但世行员工协会仍明确要求其辞职以平众怒。该协会12日说:“行长必须承认他的行为已经危及世界银行正直公正的价值,并损害了在他领导下的整个世行团队的信誉。他必须辞职。”
而世行执委会也在当天召开紧急会议,并于13日发表声明说,沃氏在为女友加薪的过程中,并没有事先征求执行委员会和道德委员会的批准。这与沃氏本人的说法相矛盾。对于世行员工要求沃氏“下课”的呼声,执委会称将尽快就可能采取的行动作出决定,还将对银行内所有可能与此相关的管理层展开调查。
行长之位岌岌可危
在华盛顿,沃尔福威茨一直是争议人物。
在前任美国国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德手下,以国防部副部长身份,五角大楼二号人物沃尔福威茨与三号人物道格拉斯·费思一样,被视为美国新保守主义的代表人物。
他们的最大“成就”之一,是策划了伊拉克战争。
正因为如此,凭借世行“最大股东”地位,美国总统乔治·W·布什2005年3月中旬提名沃尔福威茨转任世行行长之后,欧洲国家一度报以嘘声一片。
有分析认为,现今的沃尔福威茨似乎还是摆脱不掉个人强硬、专断的领导作风。“加薪丑闻”很可能对沃尔福威茨的形象造成更进一步的负面影响。
作为世界银行行长,沃氏目前正大刀阔斧要肃清贷款引发的腐败现象。“政府责任计划”组织的国际部主任爱德华兹说:“这件事情对沃尔福威茨来说十分具有讽刺意味,他一边告诫发展中国家实施良政,打击腐败;一边无视规章制度,利用职务之便,给自己的情人加薪、升职。”
美国《外交政策》杂志的编辑们也发问道:“沃尔福威茨大力主张在接受世界银行贷款的国家反腐败,而他自己却居然向女友奉上高额‘奖金’,(这种做法)是否带有些许伪君子色彩?”
不过,直到目前为止,白宫仍然力挺沃尔福威茨。白宫发言人斯诺12日说:“我们完全信任沃尔福威茨行长。他正在领导世行完成改善世界贫困人口生活境遇的使命。在有争议的事情上,他已经表示会承担全部责任,与世行董事会一起解决该事件。”