■姚红梅 叶涵

　　

　　本报讯 魏广友是杭州延安路龙翔桥地段的擦鞋匠，他在这个地方擦皮鞋已经5年了。在今年3月份之前，每当他一见到城管队员，就要撒腿逃跑。不过今年3月1日后，这种情景改变了，湖滨街道给他发了便民服务证，魏广友的擦鞋摊成了正规的便民服务点。

　　胡美弟做的水饺在拱墅区董家社区颇有名气，可是，他的无证小摊就摆在社区门口，引来居民不断投诉。因为胡美弟一人要养家里5口，城管队员便主动给他联系店面，让他正规经营。3月21日，拱墅区执法局给了胡美弟4800元的补贴，胡美弟的“小凰水饺馆”终于顺利租下店面，开张了。

　　魏广友、胡美弟是众多受益于杭州城管执法局“疏堵结合”执法模式的小商贩之一。“疏堵结合”是杭州城管执法局针对关系群众切身利益和困难弱势群体而推出的创新执法模式。它对小商小贩不是简单取缔，而是在当地政府的支持下，采取规范的方法，在不影响市容的情况下，既满足群众生活便利的需求，同时也解决了诸如魏广友、胡美弟们的生计问题。

　　在昨日的研讨会上，杭州的“疏堵结合”执法模式引起了与会人员的热烈探讨。来自北京、沈阳、西安、成都等地的22个城管执法局的负责人对这种以人为本亲民执法的理念给予了高度评价。

　　在会后22个城市共同签署的《深化亲民执法、构建和谐城管》的宣言上，与会人员形成了对小商小贩必须依法有序管理的共识，“以堵为主、合理疏导”成为22个城管执法局对待小商小贩流动设摊治理的共同方略。