欧盟委员会18日对荷兰喜力啤酒公司开出2.1927亿欧元(2.9709亿美元)罚单，惩罚其结成卡特尔组织，操控荷兰啤酒市场价格。

　　卡特尔是生产同类商品的公司为了垄断市场和获取高额利润，通过在商品价格、产量和销售等方面订立协定而形成的同盟。

　　同时遭罚的还有荷兰Grolsch和Bavaria两家啤酒公司。迄今为止，欧盟今年针对垄断行为已经开出罚单20亿欧元(27亿美元)。

　　巨额罚单

　　报道说，比利时ＩｎＢｅｖ啤酒集团虽然被指控在比利时操控啤酒市场价格，但由于其主动揭发了数个卡特尔组织的垄断行为，被欧盟委员会免于数额有可能达到８４００万欧元（１.１３８１亿美元）的罚款。

　　欧盟委员会２００５年９月正式对喜力、Ｇｒｏｌｓｃｈ、Ｂａｖａｒｉａ和ＩｎＢｅｖ啤酒集团等４家酿酒企业提起指控，认为它们在１９９４年至１９９８年间结成非法卡特尔组织，相互交换商业情报，达成荷兰啤酒市场份额安排并操控市场价格，违反了欧盟反垄断规定。这４家企业共占据了荷兰啤酒市场９５％的份额，其中喜力公司占５０％。

　　负责竞争事务的欧盟委员内莉·克勒斯－斯米特说，喜力啤酒公司的罚款之所以大大高出其他两家，是因为不论在市场份额还是销售额上，它都拥有超过一半的荷兰市场占有量。垄断的时间和公司掩盖证据的行为也会影响到罚款数额。克勒斯还说，对于有类似垄断行为的公司而言，高额罚款是一个警告。

　　高层参与

　　欧盟委员会说，针对这４家啤酒公司的垄断行为，他们进行了大量调查工作，结果发现，在这些公司里，高级管理人员，比如董事会成员、常务董事和全国销售经理，都参与了卡特尔会议和关于价格操控的谈判。

　　“这些公司高层管理人员参与了这次卡特尔……他们知道这是非法行为，”克勒斯说，“但他们没有遵守法律。”

　　委员会说，为了协商操控啤酒市场价格，这４家啤酒公司召开了多次会议。公司的高级管理人员还曾采取特殊手段，试图躲避检查。比如说，他们使用暗号和缩写来代替这些会议的名称。

　　不过，美联社报道说，根据欧盟法律，管理人员对公司参与卡特尔组织的行为不负有个人责任。

　　欧盟委员会说，他们已经掌握了来自内部的确凿证据。委员会说，他们发现了一些手写纸条，可以证明这些公司当时确实召开了卡特尔会议。而且，比利时ＩｎＢｅｖ啤酒集团也为他们提供了“明确信息”。

　　齐声喊冤

　　针对欧盟委员会的指控和处罚，几家啤酒公司同声喊冤。

　　喜力啤酒公司拒绝承认荷兰啤酒市场价格是人为操控结果。它说，上个世纪９０年代末期，啤酒零售价格和批发价格的升跌与整体物价趋势一致。喜力公司对欧盟委员会这一决定“深表惊讶”，认为罚款“既不公平，也不合理”。它还说，将在研究这一裁决后，向欧洲法庭上诉。

　　Ｇｒｏｌｓｃｈ啤酒公司则表示对罚款决定“目瞪口呆”，并将提起上诉。Ｂａｖａｒｉａ啤酒公司之前已经声明自己“完全无辜”，从没有操控过任何价格，并誓言将对任何罚款裁决提出异议。

　　何柳（新华社供本报特稿）

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