Focus

　　焦点热议

　　今年的“五一”长假已经结束，统计数字一如既往的全线“飘红”，又是一个成功的黄金周。但与此同时，另一些事实被忽视——在各地媒体的报道中，交通问题、景区压力问题、安全问题均多次被提及，有一则新闻说，自驾车出游只能住车上，而一个7岁孩子在旅游后的感受是“只能看见前面叔叔阿姨的屁股”，动物园的动物也被累得吃不下饭。

　　黄金周，已不折不扣地从一个简单的经济问题转变为一个社会问题，在计算巨大收益的同时，最好同时计算其成本。

　　从表面上看，黄金周的“黄金”成色和硬邦邦的统计数字，似乎可以验证其存在的价值，像有的景区游客增长居然达到几十倍。但即便是从经济的角度看，黄金周的巨大收益也是以一年中其他时间段的“转移消费”而实现的。也就是说，居民的旅游、休闲支出在一年中的总量是大致相当的，其增长的幅度绝没有黄金周几天的统计数字所体现的增长幅度那么大。

　　而且，由于长假的作用，在放假前几天，工作者早已无心工作，开始谋划如何度假；假期后，“节日综合征”又要持续几天。由此所带来的工作效率的下降和全社会“运营成本”的提高，又抵消了长假带来的相当一部分“收益”。而为了维持长假本身的安全和有效运转，所投入的社会成本同样巨大。

　　对于黄金周的支持者而言，黄金周所释放出的公众的巨大的旅游热情，是黄金周继续存在的“民意基础”。但事实上，公众旅游热情的集中释放，不一定全是黄金周的功劳，现行的假期制度的缺陷亦“功不可没”。可以设想，如果我们建立起一个规范、科学的带薪休假制度，还会不会有人愿意赶在这七天里“风雨无阻”地“挤”着去旅游。

　　公众集中出行给景区资源的保护也造成巨大压力。一些景区限制游客人数、一些景区轮休部分景点，但相对于汹涌的人潮，这些措施所起的作用无疑是有限的；更何况，我们不能将保护环境的努力，寄希望于以营利为目的的景区经营者的自觉。

　　尤为值得关注的是，由于长假的作用，旅游潮、回家潮再次形成交通“高峰”，虽然比春运还有不及，但对交通系统的压力同样不容忽视；而随着出行、出游人数的增多，随之而来的公共安全风险也成倍提高。今年一些景点出现的安全事故已充分说明了这一点。■杨杰

　　“四个转变”值得期待

　　第二十个黄金周画上了句号。据《人民日报》5月8日报道，国家旅游局副局长、全国假日办执行主任张希钦指出：中国长假制度正经历从假日经济型向社会福利型、从大众观光向休闲旅游、从拉动内需向兼顾扩大就业、从数量调控到质量调控的四个转变。

　　长假制度的四个转变可谓是今年黄金周盘点的最大亮点，是把人们针对黄金周作出的诸多反思进行了比较系统的概括。不仅因为“四个转变”是一种顺势而为，更可贵的是，四个转变都有相应的、我们看得见的具体内容为依托。

　　黄金周应该被强制带薪休假所取代，这确实应该成为一个大方向。但是在因种种原因暂时无法实现时，黄金周的“次优”价值同样应该予以重视。“四个转变”的提出，让我们对未来的黄金周充满了新期待。

　　■马龙生

　　安全问题该好好反思

　　据初步统计，今年五一长假期间全国发生较大涉旅安全事故12起，共有游客36人死亡，48人受伤。

　　每一个数字的背后都是破碎的家庭。虽然安全事件的发生具有偶然性和无法避免的意外因素。但那些我们可以预见的，只要我们稍微注意就可以避免的措施，都应做到最好，把安全的风险降到最低，减少不必要的伤亡。如5月2日在云南梅里雪山发生雪崩，造成了2名游客死亡，1人重伤，6人轻伤。据幸存者反映，景区不但缺少必要的安全提示牌，而且在发生意外后，居然没有专业的救援人员，只有当地村民前来营救。

　　人为的疏忽，就造成了不必要的伤亡，旅游安全监管的不到位在这里暴露得淋漓尽致。而对于游客而言，在出游前也要认真学习安全知识，出行之中严格遵守各种旅游安全准则。

　　愿所有人都好好反思黄金周的安全问题，以祭奠第20个黄金周里逝去的生命，作好准备迎接下一个黄金周的到来。 ■赵志友

　　别忘了辛苦的农民工

　　在城市居民欢度五一长假时，那些“漂泊”在城市里的农民工，他们的长假过得好吗？5月7日《新华每日电讯》说，当众多城里人涌向各地旅游景点去享受法定的休假时，相当一部分打工者却仍奋战在工作岗位上，他们也渴望拥有自己的黄金周，而且，不少人从来就没有拿过三倍工资。

　　昆明市总工会法律工作部最近披露的一项调查表明，农民工每天的劳动时间都在10～12小时，每周休息一天的农民工占26．3％，每周没有一天休息的农民工占33．4％，农民工在“五一”这样的法定节假日很少能够休息。

　　如今，农民工节假日休息权得不到保障已是一个普遍现象。农民工不是“经济动物”、“挣钱机器”，他们在城市往往从事着最累、最苦、最脏和最险的工作，作为劳动者他们理应享受节假日休息的权利。我们的有关部门、用人单位，能不能多给他们一些人文关怀呢？

　　■吴杭民