在4月19日召开的北约成员国布鲁塞尔高级会议上，北约各国一致同意美国竭力推动的在东欧部署战略导弹防御系统(反导系统)计划。至此，纷纷攘攘的东欧反导系统之争在北约内部以美国的胜利告一段落，但美国与俄罗斯的纷争却远未结束。

　　●布什的如意算盘

　　布什政府对在东欧部署反导系统的公开解释是，位于美国本土西海岸的反导基地因为地理原因只能应对来自朝鲜的导弹袭击，而拟建中的东欧反导基地主要是保护美国本土和盟国免受伊朗那样的“无赖国家”的导弹攻击。

　　布什的如意算盘是将欧洲的反导基地与美国本土连在一起共同构筑美国全球的“反导盾牌”，以保护美国和盟友安全。

　　许多人都明白，美国说反导系统的拦截对象是伊朗还为时过早，因为伊朗尚未拥有洲际弹道导弹，不具备用导弹攻击美国本土的能力。但美国的解释是，作为“潜在入侵者”的伊朗可能采取与他国合作的方式在2015年前掌握相关技术。因此，美国必须防患于未然。

　　●牵动俄罗斯神经

　　美国在东欧部署反导系统对于视东欧为自己传统势力范围的俄罗斯来说，自然牵动神经。

　　俄罗斯认为，美国在东欧建立反导系统的把戏与北约东扩如出一辙，目的都在挤占它的战略空间。俄罗斯一直对北约渗入东欧和波罗的海国家非常警惕，反导系统看似纯粹的攻防军事问题，实则为美国抑制俄罗斯在该地区影响的又一招棋。几年来，在美国的怂恿下，与俄罗斯离心离德的国家越来越多。俄担心反导系统的示范效应会波及“危险的”乌克兰、摩尔多瓦、格鲁吉亚等国，可能会掀起新一轮的反俄高潮。

　　俄罗斯甚至认为，美国在东欧部署区区10枚拦截导弹对能否发现和拦截俄导弹并不特别重要，重要的是美国在俄周边建设基地和其他军事设施，对俄罗斯形成包围之势，损害了它的安全利益。即便美国主观上没有对付俄罗斯的企图，但是部署反导系统的客观后果也令人担忧。

　　俄罗斯还担心在波捷部署反导系统不一定就意味着此计划的结束，有可能又是下一个更庞大计划的开始。

　　●美俄最近龃龉不断

　　最近，美国国务院公布了美国外交政策的基本战略计划。报告宣称美国未来五年的外交政策重点是反击俄罗斯“在某些领域的负面行为”和继续推动在原苏联加盟共和国的“颜色革命”。

　　此外，今年3月和4月美国又分别公布了《国际人权年度报告》和《2006年度支持人权民主——美国记录》两份报告，报告以较大篇幅对俄国内人权、民主和自由状况说三道四。

　　4月10日，布什还签署了《北约自由统一法案》，使美国支持北约东扩行动的法案成为法律。美国的种种行径都让俄罗斯倍感切肤之痛。

　　虽然美俄在反导系统问题上剑拔弩张，但也有专家认为，在欧洲军控问题上，美俄往往存在着某种程度的平衡，美国不会一味推行单边主义，追求自身绝对安全。所以，反导问题有可能成为俄美军控中成果非常显著的领域。而最终结果要看美国下一步是否履行承诺，将东欧反导系统维持在一个俄罗斯可以接受的“仅仅针对伊朗”的水平。     据《世界知识》