赖斯这次访俄,意在减少两国分歧,求得解决反导系统部署、科索沃未来地位等问题。然而,鉴于两国根本利益不同,双边关系的未来走向如何难有定数。
布什上台初期,美俄双边关系走向良好。6年来,美国和俄罗斯经济运行良好,双方在打击恐怖主义等领域存在共同利益。赖斯本人不仅是俄罗斯问题专家,还讲得一口流利俄语。这些似乎都是两国关系平稳发展的有利条件。
然而,美国智库尼克松和平与自由中心主任迪米特里·西梅斯认为,美俄两国关系的现状“令人失望”。
美国战略与国际问题研究中心专家皮弗认为,美国外交政策近年来过度倾斜于阿富汗、伊拉克和伊朗问题,难免怠慢了对俄政策,导致两国关系发展至今。他说:“有伊拉克、伊朗和朝鲜那些事儿在那儿,你就没时间(考虑对俄政策)”。
还有一些分析人士认为,由于各自利益冲突,美俄两国关系发展注定摇摆不定。
原美国常驻联合国代表理查德·霍尔布鲁克认为,随着经济实力逐渐增强,俄罗斯会逐渐恢复其应有的大国地位,普京近来对美国的批评就是表现之一。他说:“他(普京)正努力将俄罗斯重新放回国际政治的地图中。”
另一方面,美联社记者安妮·吉安报道说:“俄罗斯通过能源工业积累的财富令美国感到不安。”
就在12日,俄罗斯、土库曼斯坦和哈萨克斯坦签订管道输送天然气协议,同意沿里海建立管道,以此将土库曼斯坦的天然气经由哈萨克斯坦、俄罗斯运往西方市场。
美国国务院发言人麦科马克以大国关系的特点来概括美俄关系走向。他认为,布什执政初期,两国关系发展顺利由此决定。
他说:“当时有关美俄关系的所有担心是,怎样让两个大国为共同利益和关注共同努力。”
至于现阶段的双边关系,麦科马克说:“大国关系中,总会有分歧,这时候不能在原则问题上妥协,只能缩小分歧。”袁原(新华社供本报特稿)