欧洲联盟成员国国防部长１４日在布鲁塞尔达成共识，有必要打破欧盟各国防务市场的壁垒，保持军备供应商自由竞争，并降低对美国军备进口的依赖。

　　欧盟防长当天签署一份新战略文件，承诺加强欧盟各国在防务技术研究和国防工业的合作。

　　打破军火市场壁垒

　　欧盟成员国防长１４日签署了一份长６页的战略文件，表示在处理欧盟防务事务的商业模式上“需要根本改变”。

　　这些部长在文件中说，当务之急是，遏制欧洲“防御技术和国防工业基础”的下降，开放各国防务市场。根据欧盟法规，其他领域市场的商业壁垒已经取消，目前仅剩防务市场例外。

　　欧盟外交政策和安全事务高级代表哈维尔·索拉纳在各国防长签署文件后说：“我们不能再根据不同国家各自的军备需求，分别实施不同研发项目和采购计划。”

　　“这种方式不经济，不可再忍，”索拉纳说，“在这个多国合作的世界，这种方式在操作上也不可接受。”

　　降低对美国依赖

　　欧盟各国防长在文件中承诺，各国政府将加强联合军备采购、取消国家补助以及其他阻碍公平市场竞争的壁垒、简化越境军备运输手续和扶助中小型军备供应商。

　　欧盟防务局局长尼克·威特尼对欧盟各国开放防务市场取得的进展表示欢迎。他说，文件中的承诺取决于落实情况，但这可能是一个“里程碑式文件”。

　　欧盟防长否认这项战略的目标是建立一个“欧洲壁垒”，在欧盟内鼓励竞争，而把其他非欧盟国家排除在外。

　　不过，他们承认，美国在军备进口和敏感技术交换方面的限制，将促使欧盟国家加强合作。

　　欧盟近年来一致努力寻求撬开各国紧密保护的防务市场，实现更多的跨国竞争。去年，欧盟启动了一项“行为准则”。根据这项“行为准则”，参与国同意在一个面向欧盟各国企业的电子公告牌上公布防务合同招标启事，而不仅限于本国。

　　目前，欧盟２７国中２３国已同意实施这项“行为准则”，仅剩下西班牙、丹麦、罗马尼亚和保加利亚尚未加入。欧盟说，目前公告牌上的招标合同价值为１００亿欧元（折合１３５亿美元）。

　　联合投资防务

　　与欧盟新战略相关，１９个欧盟国家加上挪威签署了一项价值５５００万欧元（折合７４００万美元）的联合投资项目，开发战场保护技术，其中包括防御狙击手、迫击炮、生化武器或核武器袭击。

　　这是欧盟内首次展开广泛合作的同类防务项目，但欧盟军事大国英国却没有参加。欧盟防务局局长尼克·威特尼说，他希望英国参加明年启动的类似计划。

　　不过，英国参加了另一项预算为５０万欧元（折合６７.５万美元）的研究，以促进无人驾驶飞机的开发。欧盟希望发展安全系统，以便在２０１２年前允许无人驾驶飞机能在欧盟范围内自由运行。

　　庄北宁 （新华社供本报特稿）